水洛城也不是象韩琦与尹洙所说的那样，一修，天便塌了，修建后，水洛城确实有地利之便，若利用好，可以加强笼竿城的力量，为通达秦州瓦亭川道提供一处重要的供给点，若是经营吐蕃，提供一处战略要塞。
但作用不大。
该叛的还是要叛，若与西夏人作战，怎么也不会战到水洛城地区。实际西北诸羌蕃叛乱还是与官员有直接关系，若官员有能力，能称为父母老子，若官员没有能力，叛乱始终不休。这个能力不是官员作威作福，那必然会叛，有的官员能软弱，让羌蕃轻视，产生矛盾，同样也会叛。好的官员能文能武，能软能硬，教化羌蕃，发自内心，但羌蕃不听话，马上就能摸起家伙，率领手下镇压，杀人如麻，刀子锋快锋快的，遇到这样的主，给蕃子十个胆子，他们也不敢叛。
水洛城根本起不了作用。
这种中肯的意见，范仲淹听不进去，韩琦也听不进去，郑朗更不会说，答道：“水洛城事件我一直没有想通，肯定没有那么重要，但稚圭兄，仅是一个水洛城，值得你兴师动众吗？”
皮球踢回给韩琦。
肯定值得的，老大之争，然而韩琦怎么能回答出口？
郑朗装疯卖傻，说道：“稚圭兄啊，新政做了那么多大事，是你与希文兄发起的，你更应当与希文兄协手同心，将新政做好，国家变得更健康，这比一千个一万个水洛城还重要啊。”
崔娴心中好笑，丈夫经常嘲笑人家腹黑，结果现在变得越来越腹黑，这种无耻的推卸话居然说得正大光明，丝毫不羞涩。但……喜欢！
不然怎能在官场上立足呢。
忽然想起悲催的父亲，两个在下面做小知县的兄长。不行啊，他们离丈夫差得太远，不仅是学问，腹黑也差得太远。这还是为了争一个小行首。连小jj都被差点踩废掉的荒唐少年么？这时，崔娴觉得自己一生真的很幸运，幸好那时候父亲坚持己见，没有退婚，否则上哪里找这样的丈夫？想到这里，紧紧将郑朗手攥着。
韩琦弄得没办法，草草吃了一顿饭。又跑到富弼家中，他是不怕的。
似乎效果不大好，但富弼让他一折腾，大约以后在枢密院又反复折腾，不敢公开出面支持范仲淹。可是富弼终于产生一些迷茫，一天早朝过后，对郑朗说：“行知……”
“彦国兄，要说什么？”
“我心中有些不安。”
“我理解。大约几个月后，这样吧，八月中秋佳节。我约你到去樊楼，还有君谟兄，伯庸兄，乐正兄，我们一道庆祝中秋，那时候我可以向你，以及诸位敞开心扉，说出这段时间来的一切原因。”
“为何要到中秋？”
“你们一个个都是属驴子的，不撞南山不回头啊。”
富弼，晕倒。
郑朗是为以后打算。咱不树党，可也要结交朋友，欧阳修以前多有来往，可这小子太躁，韩琦一心想做老大，惹不起。庞籍与王拱辰等人一门心思，小手段太黑，更惹不起。想选人，还得从君子党中选人，但选择一些心地光明，性格相对温和的人，比如富弼，蔡襄，王尧臣，另外还有曾公亮，因为时常给赵祉讲学，俩人思想很相近，关系也变得渐渐融洽，再加上张方平，一套班子就搭起来。再过一段时间，几个学生成长起来，司马光与王安石多猛啦，两抵两百！那么承前启后，自己就可以做一些实事了。
不急，年龄的因素，但不能让这几人消沉下去。
赵祯要选人，他也要选人。
否则以后就是在朝党上也玩不转。
韩琦回来，范仲淹又做了一件事，于待漏院与大家商议，复古劝学，兴修学校。
白了，就是于各州各县兴办乡学，那怕是偏远的州县也要兴办学校，让士子到土著蛮夷子弟一起能有一个读书的条件。打着复古的旗号，这是不对的，春秋时诸子百家大收弟子，毕竟是少数，条件制约。到汉唐后，各大士族敝帚自珍，将经书藏在家中，连皇上都不一定给，这些经书存在，就能教出更多弟子，家族就能出更多人才，能掌控更多资源。所以贫困弟子很难有出人头地机会。
直到宋朝才放开。
这也是宋朝软弱可恨一面的反面，平民化，极其可爱的一面。
重视民生，能找出宋朝一大堆毛病，但这是封建时代，内治做到象宋朝这样，确实不容易。
或者从更高的角度分析，便是汉唐使用道家的愚民思想，使百姓无为，而便以治理。到了宋朝，才真正放开对百姓的防范，使之教育普及，大批贫寒子弟进入官场，太多太多了，欧阳修、范仲淹、张齐贤、晏殊、夏竦，等等，这些人原来都是一无所有家庭走出来的。
在范仲淹提议之前，各州已有许多州学县学，还有民间自发办起的义学，郑朗与张方平科举时，还大张旗鼓组织过一些义学。直到现在，郑家还养着那两个义学，花费不多，已经产生十几名举子。因为久不科举，没有进士产生。
这些都是自觉性的组织，威力小，直到范仲淹