也是一项小冗，等于是在为国家每年节约百万缗以上的开支。马匹数量不少，却结结实实地增加了数支强大的骑军。养马是用来做什么的？准备练一支骑军作战的，守卫国家，道卿，这是不是国家花大量金钱养马的最终目标？”
“不仅是如此。”
“我知道，国家花钱买马，也是安慰蕃子，蛮子，为什么非要用这种手段？没马，一边购马一边用这种手段安抚，也是一种无奈之举。但有了马，还继续为之，本身就是一种好面子。实际内心虚弱的表现。浪费这个金钱，不如直接一年赏赐给他们一些物资，或者派一些专人指导他们耕种，让他们过上更好的生活，才更加实用。理解还好，不理解，这些蕃子，蛮子还真以为他们的马就是值的这个价。朝廷每年浪费大量钱财进行补贴，他们反而不领情，何苦之？”
叶清臣被说得无言以对。
其实宋朝优抚虽好，可是缺少王八之气，越往后去，这些蛮子十分讨厌的。
不能听砖家的分析。说什么农民与少数民族起义，以宋朝仁宗到哲宗朝的政治，都要起义推翻这个国家，中国上下五千年所有国家，任何时代都有更加推翻的理由。
正是因为待他们好不识好，屡次叛乱惹事生非，特别是梅山蛮与侬智高。
郑朗又说道：“对他们必须恩威并用。道卿，你也是良臣，知道这些抚恤是怎么变出来的？这些蛀虫养成了吸血的习惯。一点一滴吸着这个王朝的血液营养，不是吸君王的血，而是吸着中原勤劳百姓的鲜血。给他们的钱，不是变出来的，是从中原老百姓身上敛出来的！为什么如今国家民不聊生，还要继续让他们吸血？”
得换角度思考问题。
韩琦眼光亮了，因为他又看到一个新问题。
想有作为，但有眼光，看出真正问题的所在。才能进谏。不能胡说八道。
崔娴看着韩琦，心中摇头。
但知道这又是丈夫在耍聪明。拖韩琦下水。一个人提议声音不亮啊，得好几个有份量的人同时进谏，意见才能为朝廷采纳，特别是这些有争议的事。
“马是用来做什么的？抛开战争因素不提，它是用来耕地拉货物的。马上陕西三白渠成，再加上数路都在屯田，垦地会增加五万顷，这些耕地不能再用人拉犁的笨拙方法耕耘。仅这些屯田最少需要五万匹大牲畜，关中货运需要的牲畜更多，还有广大缺少牲畜耕地的地区，仅是陕西一处，最少缺少二十万匹马，是民用马，非乃战马。况且还有河南河北河东等北方疆域。全国缺少多少匹民用马？”
“但马价被朝廷哄抬起来，居高不下。一户人家有地五十亩，算是四等户，亩均产两石，一半交纳税赋，种子，肥料，余下一半，仅五十石麦粟，一家人还要吃还要喝还要穿还要住，能积余多少钱帛？马价又那么高，谁个百姓舍得用马？此战便是一次契机。不仅此战，还有市易？”
“市易？”
韩琦古怪地笑起来。
这正是郑朗高明的地方。瞎毡首鼠两端，郑朗改变主意，提高货物价格。一匹绢让他涨到快到五贯钱。这些粗绢从中原运来运费并不高，道理很简单，粮食笨重，损耕巨大，一车五石，须耗钱帛两贯钱，但一车绢能有多少匹？一匹绢损耗顶多损耗一百钱，两百钱，相对于绢的价格来说，又算什么？连韩琦看得眼热，想让家人做生意，太暴利了。
西夏青盐，宋境拒之不受，若用一些优惠的手段，逼得西夏人拿着牲畜交换，包括宋朝紧缺的马、驴、骡、牛、骆驼。原来一匹良马二十几贯，如今一缩，变成以货易货，仅是四五匹绢的价格，五六贯成本。劣马有可能只是三四贯成本。交给老百姓的，取之于民，用之于民，不能赚这黑心钱，那么马只能售这个价。
叶清臣不明白，问：“稚圭，你笑什么？”
韩琦解释一遍，叶清臣又无语。
还不止韩琦想的这么多，首先是粮食，人口增加，得想办法增加粮食产量，必须用牲畜代替人力耕地。
其实往长远方向想，北方以后多灾多难，最终还是要引进一些杂粮为妙，土豆、玉米与红薯，才能将北方危机真正化解。无奈太远，太平洋洋流可以利用，以赤道为中心，南北洋流恰恰相反，能使船只来回航行。但往东去，岛屿又小又少，缺少供给点，只能等海船技术进一步发展后，才能打主意。相信海外诸矿开发，船舶技术发展会很飞跃，在有生之年会等到的。
另一个问题郑朗迟疑不决，水稻，北方不是不能种植水稻。倭国从中国将水稻引进过去，已经培育出耐寒的水稻品种。辽东水稻品种正是九百年后从倭国重新引进回来，才使北大荒渐渐变成北大仓。
然而如今是契丹人……
环境的问题，北方水土恶化，与过度游牧是分不开的。不是说耕种就是好的，耕种会使人口增加。对水的破坏未必及游牧的破坏力，可是人口增加，冬天西北寒冷，百姓熬冬要砍伐木材做木炭，为此还与吐蕃人发生过冲突。这是最主要的环境破坏，可能解决，棉花渐渐普及，比如