动细节要求之后，吴绍霆又交代了第二项任务，要求特勤局联络全国各地所有的情报站，将松本公久提出的《二十一条》协议内容通过各种舆论渠道散布出去，并且谣言这是段祺瑞总理府为了筹集经费与执政府对抗，与日本人订下的卖国协约。不管老百姓是否能意识到这份协议的严重性，但在散播的时候一定要加以煽风点火，强调亡国受奴、丧权辱国的氛围。
当然吴绍霆并不肯定这份协议与段祺瑞所签署的协议完全相同，所以在散布谣言的时候不会流出全部原文，只会把部分原文泄露出去，其他的则以大概内容做交代。
一旦这份协议曝光，原本就狂躁不安渴望和平的民间舆论一定会爆发出来，不仅如此，吴绍霆还会安排新闻部、特勤局、战略情报局暗中策划一系列活动，为这股爆发出来的民间力量推波助澜。
或许在此之前，北洋内部的顽固势力还会站在段祺瑞这边，支持段祺瑞做最后的殊死一搏，甚至期望划地而治。可是与日本秘密协议，出卖国家主权、利益甚至领土的行为，将会彻底消灭段祺瑞的最后一丝民族大义，从此以后就只剩下一副卖国贼的身份。所有仍然支持段祺瑞的势力都会被拉下水，不仅遭到舆论的谴责、失去全部民心，更是成为中国的公敌，即便能守住寸土防线，也不会得到各界人民的承认和支持。
开完会之后，吴绍霆又找到了何福光，交代尽量避免第六师团介入江苏，对付张勋的军队还是由曹锟、吴佩孚来负责为妙。*和第六师团只为曹、吴二人提供必要的物资援助和声援即可。一方面是避免南军主动开战引起江淮各界的不满，另外一方面江苏是冯国璋的地盘，即便是帮助应付张勋叛乱，其中也会牵扯到很多不必要的误会，以目前的局势自然是能省即省。