李福强、唐红雷、安明祈、胡继秧等人商议后决定，正式东北集团军中推行的编制，检验的建军思路是否正确。
经过激烈的讨论，此次进入蒙古的28个师，共84个旅，将一共编成50个师，按照目前战略态势，划分为十个集团军，根据作战任务的主次，再编成西方面军、南方面军和中央方面军三大方面军，此基础上，组建蒙古军区。
留守东北境内的三个军十个师三十个旅以及大量地方游击纵队，共编成二十五个师，组成五个集团军，统一由东北军区领导作战。
蒙古军区和东北军区基础上，组建安家军北方局，全面负责今后对苏、对日作战，确保蒙古和东北的领土主权完整。
会议上，胡继秧询问了唐努乌梁海和图瓦怎么办？安毅北上之前，已经具体了解过蒙古的情况，毫不犹豫，指示应该及时从远东红军手里接过以上地区之防务，其中已经组建苏维埃政权的图瓦地区，应解散政权，官员统一关押，征询本人意见的基础上，再决定他们的去留。
今后不管是谁，只要未经通报便擅自进入图瓦地区，即是入侵中国之国土，应坚决予以还击，决不妥协。
会议的后，安家军政治部主任展到宣读了安家军政治部对东北集团军的嘉奖，东北集团军各部授集体一等功，胡继秧、杨超记特等功一次，授予“中华英雄”称号，同时各奖励中华勋章一枚；唐红雷、张戒、安明祈等五十二名北上支队成员记特等功一次，授予“民族英雄”称号，同时各奖励民族勋章一枚；安纯路、金洪默、董金明、洪玉普、何毅飞、唐问、李啸、夏宇凌等军级将领抗击日寇、开创根据地中的卓越表现，记一等功一次，授予“独立英雄”称号，各奖励独立勋章一枚。
此后，包括“卫国勋章、奖章”，“自由勋章、奖章”、“立功奖章”、“英雄模范奖章”内的军功章，一一由展到口中宣读。
安家军的军功，高级别为中华英雄，其次为民族英雄，第三为独立英雄，这一次东北集团军中都有人获得，不得不说，东北集团军确实是安家军崛起史上的一个奇迹，完全打破了发展武装力量的常识，取得了骄人的成绩。
安毅亲自为与会者颁发荣誉证书和勋章，会议室里气氛无比热烈。
军事会议举行完毕，安毅没有休息，又立即投入到蒙古『政府』的组建中去。安毅心目中，蒙古只能作为一个地方省份出现，任何的区域自治，都有可能把这片土地推到苏联人或者日本人手里，因此加强控制是必须的。
现就涉及到一个问题，蒙古究竟以何种面目出现，才能既为蒙古人接受，又能确保中国国家统治的长治久安。
幸好此时，第四厅、情报总局派出的特工人员，将蒙古各地的消息源源不断地传来，许多看似无聊的对话，邻居间的搭讪等等，都被准确记录，让安毅从这些信息反馈中，明白其实蒙古的大多数人民，与中华民族血肉相连，还是愿意投入祖国母亲的怀抱。
苏联高层争权夺利陷入内『乱』的时候，乔巴山一度失去支持，代表大多数蒙古人民意愿的丹巴多尔济曾经统治过蒙古数年时间。
丹巴多尔济出身于乌里雅苏台的封建主家庭，从小受到中国《四书》、《五经》等儒家思想影响，同时又笃信喇嘛佛教。他的家庭西部蒙古地区具有很高的威望，而且对人十分和善，因而深受西部蒙古地区的封建主、喇嘛僧侣和下层农牧民的爱戴。
丹巴多尔济的父亲曾清朝为官，为政廉洁奉公，深受官民爱戴，清帝逊位以后，依然维持地方的稳定和繁荣，不参预“自治”闹剧，受到中华民国『政府』的多次嘉奖，也受到当地人民的拥护与爱戴。十月革命后，乔巴山领导的人民革命党的革命兴起后，他极力反对，苏俄红军进库伦后，他多次请内蒙古和北京『政府』出兵，可惜未获成功。后来，孤身逃到了内蒙古。
丹巴多尔济认为，革命事关蒙古族兴亡，他不能置身事外，于是主动向贫穷的农牧民分发财产、粮食和土地，受到了民众的拥戴。
丹巴多尔济亲眼目睹了发生外蒙古的一系列政治事件，对乔巴山等人的统治很不满意。经过精心准备，丹巴多尔济混入人民革命党里，又联合了几百名党员代表，蒙古人民党全国代表大会上当选为党中央委员会『主席』，他上台以后，对乔巴山的过激行为作了纠正，禁止人们向各地的封建主和喇嘛寺院发动进攻，鼓励各地的资本积累和生产，同时大力宣扬，吸引外国商人到蒙古投资。
思想上，丹巴多尔济一改过去那种空喊口号式的单调的苏维埃宣传，高举蒙古民族主义的旗帜，要蒙古人要为实现蒙古的振兴而奋斗，同时保全喇嘛教，并使喇嘛教适应的社会形势的需要。
丹巴多尔济的执政，使一大批恢复权利的有知识的封建主走上了建设蒙古的道路。蒙古民族也因此大有“复兴”的迹象。丹巴多尔济『政府』的对内政策比较宽松，取消了乔巴山奉行的高压政策，量使社会各阶层的人都有较大的余地，让他们比较自由地发展。
同时，丹巴多尔济秘密派人