其二类是直辖之国，例如注辇、蒲端、婆、渤尼、真腊、拂等国，这些国家集中在南洋群岛，大宋凭借流求、麻逸、苏禄三路之力，当助其开化，易其风俗，引其人心向宋，感今大宋之恩义，而生归化之心思。为助这些国家，大宋当在其处择地建城，开设书院，广招少年，令其学汉字习汉俗，传布大宋恩泽。
其三类乃是羁縻之国，以大食、天竺等为代表，因为地方遥远的缘故，大宋只与其通商通使。
这三类划分，算是奠定了今后大宋处置对外国关系的基础，但是这三类划分之中，蒙胡、金国、夏国、大理、吐蕃、占城、交趾、三佛齐、吴哥等等国家并未纳入其中。
“陛下……之心非小。”听得这个之后，赵景云悚然动容：“这些未纳入之国莫非……莫非……”
魏了翁苦笑了一下，连赵景云都看出来，当今陛下对于这些国家另有他意，他这个户部大臣如何不知！但是陛下没有明说，其余诸臣也只能装聋作哑，总不能为了未雨绸缪，将陛下心底之事揭破吧。
“此事你心中知晓便可，切勿说出来，揭破了……只怕不好。”魏了翁叹息了一声道。
“学生知道，陛下行事深谋远虑，绝非为一时之利，学生想来这些国家……”赵景云沉吟了许久，终究没有把心中所想都说出来。作为一个年轻人，他虽然跟着魏了翁学理学，但骨子里也有那种建功立业的念头在，故此对于开疆拓土之事，并不象那些顽固的保守那般反对。他原想说这些国家是后世子孙之基业，但怕被魏了翁斥责，只能将之忍了下去。
“金国地情形不知如何，前些时日我大宋与金国修约，商船与客船可以进入汴河，这年余来陛下步步紧逼，金国步步后退，想必那金主完颜守绪如今睡都睡不着吧。”赵景云又道。