辅政大臣的人数宜多不宜少，应该多多益善，大家集思广益，共同商讨国家大事，从而定下公论，只有这样，才不至于出现什么纰漏。不若以朝中的三公九卿都为辅政大臣，遇事不决时，可以举手进行表决，以人数多的一方为最佳公论，不知道可行否？”
不等何皇后开口，何进便反对道：“不行！辅政大臣的人数太多，凡事都举手表决的话，只怕会拖延时间，办事效率低下，，应该挑选出三四个人为辅政大臣，直接对皇后娘娘负责！”
“人数太多，未必就是坏事，大家集思广益，发表不同看法，就是为了避免个人专权的事情出现，我倒是觉得岳将军的提议非常好。”丁宫立刻反驳道。
崔烈也立刻说道：“岳将军的提议确实不错，三公九卿本来就是朝廷重臣，国之栋梁，而且国家大事全部都是由三公九卿进行执行，缺少任何一个人都可能会出现问题，如今正值内忧外患之际，大家更应该齐心合力的为朝廷效力。三公九卿都出成为辅政大臣的话，会提高诸位大人的积极性，我十分赞同。”
其余几个人都位列九卿的人也都纷纷表示赞同，毕竟这样一来，他们也都有辅政的份了，谁也不落下，自然不会反对。
倒是何进、袁隗、袁逢有些怨言，不想弄那么多人。
何皇后见岳彦朝自己使了一个眼色，便朗声说道：“好了，这件事就按照岳将军说的去做吧。从此刻起，皇长子刘辩登基为帝，本宫以太后身份临朝亲政，三公九卿为辅政大臣，凡国家大事，都由三公九卿先进行公决之后，再呈现给本宫，本宫再加盖玉玺，发布圣旨，这样一来，也可以避免出现什么纰漏。如今是非常之时，就应该行非常之事。下面，诸位大臣再讨论一下出兵平定太平道叛乱的事情吧。”
此话一落，一锤定音，何进、袁隗、袁逢也只能干瞪眼。
随后，就四支平叛大军前往何处进行平定叛乱的事情，诸位大臣也进行了一番商讨，而发言权最多的则是岳彦、皇甫嵩、朱儁、卢植四人。
经过一番讨论，最终决定，由左将军岳彦出任平叛大军的统帅，赐假节钺，率领本部人马由京畿出发，北上河内，然后从河内深入太平道造反的腹地冀州，进行平叛。
皇甫嵩、朱儁两支军队则出轩辕关，进入颍川平定叛乱，而卢植则东出虎牢关，平定兖州、青州、徐州等地的叛乱。
随后，岳彦提出兵源不足，临时在河内招募兵勇的事情，也获得何皇后及三公九卿各位辅政大臣的同意。
而粮草、兵器、战甲、车马等战争物品的调拨，则在明天一日内发放到各军，四支平叛大军定在两日后出兵。为了战争需要，众人一致通过暂时不为刘宏发丧的决定，新皇即刻继位，但登基大典暂不办理，一切都等平定了叛乱之后才能实行。
但是之前确立的何皇后垂帘听政，三公九卿为辅政大臣的事情，即刻生效，战争期间，所有在职官员，一律不得请辞，各负其责，每天都要到宣明殿里处理公务，公决过后，由何皇后盖上玉玺再颁下圣旨。
这样一来，大将军何进被排出了辅政大臣的外面，而所有事情都咸决于三公九卿这些个辅政大臣，而众多大臣又都以公正廉明，刚正不阿的太尉杨赐马首是瞻，凡是国家大事商量完毕后，都由杨赐向何皇后进行报告，不知不觉中，杨赐反而成为了首辅。
这样以公卿表决行事决定国家大事的独特方式，一定程度上起到了公允的作用，同时这样的辅政方式，也让本来打算告老还乡的杨赐，又找回了当年从政的感觉，反而想在晚年再为朝廷效力一把。
之后，就丁宫和何进在朝堂上大打出手的事情，由岳彦提议，三公九卿进行表决，这件事就这样算了，弄得何进也没有一点脾气。
朝议结束后，岳彦被何皇后留了下来，其余大臣纷纷离去。
何皇后带着一丝狐疑的道：“刚才朝议的时候，你为什么会提议三公九卿进行辅政，而不是你直接辅政呢？”
“皇后娘娘……哦不，应该叫太后娘娘才对。刚才的形势你也看见了，你的哥哥何进一心想独揽大权，他有袁氏相助，我只是一个人，就算提出来了，也未必能够成功。而且我还要去平叛，不在京城，即使有了辅政大臣的身份，又有何用？不如让三公九卿为辅政大臣，既能调集众多大臣的积极性，也可以阻止何进揽权，何乐不为呢？”
“嗯，你说的很对。只要刘辩当上了皇帝，至于谁做辅政大臣，都无所谓，反正我们的目的达到了！”何太后道。
岳彦道：“太后娘娘能这样想，就对了。目前先稳定朝中局势最为重要，三公九卿同时出任辅政大臣，由太后娘娘垂帘听政，不至于大权旁落到何进的手中，这样一来，一旦刘辩长大成人后，收回权力也很容易。如果落到了何进的手中，只怕想收回来就没有那么容易了。太后娘娘，我后天就要出征了，我不在京城的这段时间内，太后娘娘凡事都可以依靠太尉杨赐，反倒是应该提防何进和袁氏的动作。”
“嗯，我知道了。只是，你这一走，也不知