管理机构和管理成本,加重了纳税人的负担。
第四,削弱了韩江特区作为粤东地区中心城市的功能,多中心则无中心,导致整个粤东地区缺少“中心城市”。而三市的合并有利于潮汕成为粤东经济增长点。
目前粤东地区经济不景气,原因固然是多方面的,而上述应是一个十分重要的人为因素。
目前,潮汕一带交通、能源等问题基本达标,如能下决心解决这一行政区划存在的问题,重新突显以韩江特区为中心的粤东地区经济发展的特sè。整合区域资源,形成聚集效应和带动效应,则大大有利于使潮汕成为南粤经济发展的新的增长点,有利于缩小东部地区与中部地区的发展差距。因此,要整合区域资源,振兴粤东地区经济决定了必须将现有的三市合并为一!”
林记愣了一阵后道:“这个很有说服力,也有新意,但这不至于让老妈蹦起来?”
刘镒华笑道:“听我继续说!合并后大潮汕市的行政级别应该是副省级!”
林记笑道:“这个可以理解!否则3市的领导就不干了!这一点不会让老妈激动!”
刘镒华坏笑道:“合并,只是第一步!我们的终极目标是zhong
yāng直辖城市!”
林记平淡道:“zhong
yāng直辖城市也很一般嘛,这个有什么大惊小怪……啊……你说什么?zhong
yāng直辖城市?”
刘镒华看着蹦起来冲着自己大吼的林记……微笑不语。
林记冷静下来。尴尬了一下,然后声音颤抖着道:“你是说直辖市?像
j、sh、tj一样的直辖市?
这怎么可能!国际玩笑!”
刘镒华道:“一切皆有可能!听我分析……
目前世界上大多数国家都采用二级制或三级制,这样减少了中间环节和扯皮现象。
人家的行政架构是扁平的!行政区划设置比较合理。
而我们国家行政架构还是“金字塔”配置!都说上行下效,可是这种金字塔是上行下不达!”
解决问题就是多真增设直辖市!
目前,我国的直辖市太少了,一共才4个,而小岛国都有12个!从这一方面看,新潮汕市在未来被增设为zhong
yāng直辖市具有一定的可能xing。
直辖市越多,zhong
yāng的权限就越大。因为它直接管理的城市多了。现在zhong
yāng针对某些区域的一些政策很难贯彻,可以说非常困难。问题就在于zhong
yāng管理的直辖市太少了!
最后,新潮汕市具备被设为直辖市的条件!如果新潮汕成为直辖市,有以下好处:
第一,潮汕三市并非省会,从地区发展来看,由新兴城市候选直辖市不会混乱以前的行政布局。从国内直辖市的地域布局来看,目前北方有
j、tj,东边有sh,西部早晚要有!但华南大地是一片空白!
这一布局就我国现代化建设的水平程度和发展需要来看是不甚合理的。我国有必要在华南沿海选择适当的城市作为直辖市。从行政成本来看,新潮汕市比其他省会城市更宜改作直辖市!
第二,新潮汕市在未来被增设为zhong
yāng辖市,不影响南粤经济,同时作为最大的侨乡,有利于吸引侨资。作为经济强省的南粤,具有很大的经济总量:南粤p占全国1
9。税收占1
7,引进外资占1
4,进出口贸易总额占1
3.如果把潮汕三市划出去,对南粤影响不会太大。
第三。潮汕三市的交通地理位置符合设置为直辖市的条件。潮汕三市与原有直辖市有一定距离,不存在浪费资源、增加内耗,抵消和减弱中心城市的辐射功能的问题。潮汕三市合并后,面积约为平方公里,人口约为1300万人,能够形成区域政治中心的地位,这是一个城市经济社会效益的基础。
综上所述,一方面,合并三市具有合理xing和可行xing,有利于整合区域资源,振兴粤东地区经济。另一方面,将合并后的新潮汕市增设为zhong
yāng直辖市并非一朝一夕的事情,但可以作为我们的终极目标!”
说者刘镒华高谈阔论……听者林记、雨萱、倾雪呆若木鸡!
良久,林记喃喃道:“你的设想真是惊天地泣鬼神啊!不过细细想起来,有一定的可行xing!关键就要看我们有没有干出来成绩!
如果我们先抛出一个三市合并方案后,三市都能取得突破xing进展,那样上级就可以顺水推舟将三市合并!
如果合并后,我们再抛出一个直辖市概念,然后又得到很好的成绩。那我们还是有希望成为直辖市的!”
刘镒华笑道:“对的妈妈,我的思路就是这样!世上没