御前会议上，王辰浩制定了削弱日本的方针政策，随后的事情自然交给总参谋部处理。
在对美国的政策问题上，中华帝国内阁存在分歧。
以王士珍为首的军方官员们自然是跃跃欲试，他们先后打垮了俄国和英国，已经自诩世界第一军事强国，根本不把美国放在眼里。
而张枫等文职官员们则没有那么好战，他们认为应该尽可能避免跟美国现在就开战，毕竟美国的工业能力太过强大，军事力量也在快速膨胀，中美开战对任何一方都没有好处。
张枫等人的建议是抓住欧战的机会，尽可能的赚钱发展国内工业实力，争取在战后真正超过美国成为世界最强的工业国家。那时候再跟美国交战，不论国民经济总量，还是工业实力，亦或者军事力量，都有足够的底气，打起来也有保障。
不过，王士珍等人认为，如果对日本动手，就等于打掉美国在西太平洋的一只看门狗。以美国的战略作出判断，他们有可能出兵参战，或许战争可能演变成中华帝国跟美日同时开战。
这样一来，帝国军方不得不做出最坏的打算，那就是同时做好美国可能卷入战争的准备。
“说的天花乱坠，你们就是要钱而已！”张枫撇撇嘴，一针见血的顿时戳中王士珍的真正意图。
王士珍嘿嘿一笑，说道：“我们都是为了帝国。你想啊，如果我们打了败仗，那么后果是什么？肯定是铺天盖地飞来的不平等条约，割地赔款。想想英国、俄国和日本战败的后果是什么，还是不是给帝国大量的割地和赔款！假如我们因为经费不足而战败，你们可是要掏出比我们现在要的经费要高出几倍或者十几倍的钱，与其那样，真不如痛痛快快的给我们拨款，你说呢？”
张枫翻翻白眼，道：“你就不能换给别的理由？每次都用这个理由跟国会要钱，你不嫌掉价啊？”
王士珍笑道：“这个理由最管用，屡试不爽，干嘛要换呢？”
张枫无奈的叹口气，不得不承认，王士珍每次用这个理由都足以说服国会议员们痛痛快快的掏钱。原因是中国以前屡次战败，割地赔款已经吓怕了他们，如今中华帝国屡战屡胜，从别国割地索要赔款，这让他们真正明白，这个时代就是弱肉强食，只有军事上的胜利，才有话语权。其他一切都是浮云。因此，每当王士珍用军方没有足够的资金更新装备就可能打败仗来威胁国会，果然有效，国会议员们立刻就批准通过了军方提交的账单报销申请。
这次又是如此，王士珍为了准备对日作战，不得不把美国捎带进去，这样一来，中华帝国军队需要有同时跟日本和美国开战的准备，就必须得跟国会要钱买装备。
张枫问道：“你打算要多少钱？”
王士珍随口道：“五亿左右吧。”
“五亿？”张枫闻言顿时瞪眼，道：“你怎么不去抢？”
王士珍笑着问道：“国库的黄金储备不少了吧？我抢一票少说也得上百亿吧？”
张枫道：“不是很多，四千吨左右。”
王士珍惊讶的吞了口口水，道：“竟然这么多了！”
张枫点点头，道：“各省分行还有总额超过两千多吨的黄金储备，另外不少私人银行的黄金储备也很多。”
王士珍问道：“这么说帝国银行拥有六千吨黄金储备了！那得换多少钱呢？”
张枫笑道：“全球各国的黄金储备不过3.3万吨，其中有1万吨作为私人首饰或者金条储备在个人家中，各国政府储备的黄金不过两万吨上下而已。你说我们的这6000吨黄金能换多少钱？”
王士珍咂咂嘴道：“怎么也得一百亿吧！”
张枫没吭声，只顾着自己走，似乎不屑与跟他解释。王士珍讨了个没趣儿，接着想起要钱的事情，顿时追了上去。
中华帝国国会于1912年夏发布了全球军力报告白皮书，其中对美国和日本肆意夸大了其军力水平，并大肆鼓臊美国、日本对华军事威胁论。
白皮书发布后，帝国国民顿时为之震惊，纷纷要求政府加强军力建设，以便应对来自日本和美国的军事威胁。
随后，帝国国会通过了光华十二年军费追加拨款预算，在今后两年内为中华帝国海陆空三军总共拨款5亿元龙币，用于更新装备，改善中华帝国官兵生活。
如此庞大的军费追加预算，原本是会引起帝国国民们的热议的。因为中华帝国作为民主国家，帝国开支都来自于国民们的纳税钱，国民有权知道政府开支的项目和用途。五亿龙币的紧急追加预算，占帝国全年财政开支的25%，加上今年年初的15%的国防开支，总额已经达到40%。不同于其他财政开支，其他开支最终都会流入国民手里，形成封闭式循环。而军费开支是非循环开支，最终这笔钱将消耗掉，而不是‘取之于民用之于民’，因此军费开支的多少一直被帝国国民们所关注。
但是因为之前帝国国会发布了美国和日本大规模扩张军力的国防白皮书，大肆渲染了美日对华威胁论，以至于国民