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前番武汉会战结束，原本应该及时撤退到后方的新六十七军跟七十七军，似乎都成了被人遗忘的部队，被两个小鬼子师团堵在信阳境内，差点全军覆没。
虽然有关新六十七军的损失，国民政府那边也没得到确切的消息。但七十七军除了军长跟一些主力师的军官外，这个一直被改编的七十七军可谓打残了。
针对这种情况，当时负责八路军代表处联络工作的周恩莱，当即向国民政府以及老蒋提出抗议。这样严重的事情，岂能因为电报发送失误的理由便被原谅呢？
趁着国民政府违背两党合作协议在前的机会，周恩莱果断要回对新六十七军的指挥权。可实际上，在日军攻占信阳各城的时候，主力部队大多都潜伏转移了。
可这样的事情发生之后，考虑到将来国民政府有可能翻脸，何正道还是建议设在重庆的联络处，一些重要的人员还是提前撤回延安，只保留一些联络人员在那边即可。
做为副主席的周恩莱，自然也是其中选择撤离的人选之一。那怕周公馆依旧存在，可周恩莱借着回延安汇报工作跟开会的机会，同样比何正道更早一步返回延安。
虽说并不确定还回不回重庆，可此刻正在延安的周恩莱，得到身边的通讯员邀请，还是很快赶到了的窑洞，很快看到刚过来的朱老总。
‘老总，你也过来了！看来小何，又给主席出什么难题了！’
‘我也这样觉得！不过，我还是很好奇，这小子在外面走了一圈回来，到底有没有什么进步。早前117师跟129师发来的电报，都在电报中大肆称赞了这小子一把呢！’
笑着回了周恩莱一句的朱老总，也知道做为八路军的总司令，在涉及何正道的事情上，确实需要他跟一起商量着办才行。这也能说明，何正道的重要性正在展现。
‘是啊！在117师这小子抓到了军统方面，一直想抓的小鬼子女间谍。在129师，他更是插手行事，将小鬼子一支特战队给全歼了。为此，小鬼子还兴师动众了一番呢！’
不知为何，在周恩莱看来何正道确实跟福星一样。无论身在何处，只要有他在的地方，总少不了发生一些事情。好在这些事情，对党跟军队而言都是好事。
领着两人过来的通讯员，很快道：“总司令，周副主席，主席跟何军长在书房议事。”
听着这话的朱老总，表情稍些意外便点头道：“好，我知道了！”
在朱老总看来，以往何正道来的住所谈事，大多都是在院子里。虽说现在天气转凉，可值得进书房谈的事情，想来也不是什么小事啊！
就在两人踏进窑洞时，从书房出来的何正道也笑着道：“总司令，周副主席，你们来了！”
看着出房相迎的何正道，朱老总也有些好奇般道：“你小子又搞出什么事情来，又让我们搞三堂会审啊！都要成亲的人，你就没点其它的事情要办吗？”
‘总司令，你这是鼓励我因私废公吗？我可没这么大的胆子！’
笑着将两人领进的书房，何正道也很麻利给两人泡上一杯茶。最近这些首长喝的茶，大概都会使用何正道从大别山那边采购来的新茶。
至于其它国内更知名的茶叶，对经常喝浓茶的这些首长而言，其实也就那个味道。至少何正道清楚，有些指挥员甚至还喜欢喝那种巨苦的苦丁茶。
‘老总，恩莱，你们来了，这些都是这小子递交中央跟总部的建议书。我看了一下，还是很有建设性，你们到时都看看，到时我们也议一下如何推行下去。’
接过递来的建议书，朱老总自然是看有关军队方面的建议书。这份建议书里面，何正道也着重提出民兵建设的重要性，可以减少游击队多扩充一些民兵。
这份建议书的总体思想，那就是‘藏兵于民’。甚至主力部队那些伤残的老兵，也可以分配到地方担任民兵队长或教员，让这些伤残老兵退伍不退色。
由有实战经验的伤残老兵，担任根据地各村庄的民兵队长跟教员，这样做也能提高民兵的整体素质。为下一步主力部队挑选优秀兵员，省去不少新兵训练的时间。
类似队例跟射击这样的训练，只要各主力部队多配发一些实弹训练的子弹，相信也能有效缩短新兵入伍集训的时间。这对主力部队而言，其实也有好处的。
至于游击队的话，整体还是以武工队为主。游击队的作用，就是当好主力部队跟民兵部队的联络员，同时担负各根据地的情报收集跟侦察等等工作。
看过何正道的建议书，朱老总也很认可的点头道：“藏兵于民，全民皆兵，这还真是一个好点子。既减轻了主力部队的负担，又保证了村庄生产的劳动力，值得向全军推广！”
反倒是看着表情有些沉重的周恩莱，适时的道：“主席，你特意把我跟老总叫来，想必不是让我们看这几份建议书吧？”
见周恩