下午吃饭的时候，华子建请清郭副县长和王局长在县城里一家小餐馆吃饭，吃饭是华子建掏钱请客，也用不了多少钱。
华子建就对两个局长说：“老郭，李柱子和他老婆的事情，不是个案啊，洋河县经济条件这么差，连干部职工的工资都难以保证，你想想，谁不想尽办法找钱啊，按照道理说，洋河县的服务业这么多，应该有税收，可是，财政上没有反映，这些钱到哪里去了，所以说，以后你身上的担子不小啊，政府那面还要多留意一点。”
刚说到这里，包间外面就传来了争吵声：“我这里是小饭馆，就是一个炒菜的师傅，一个打杂的师傅，两个服务员，他们都到县医院进行过体检了，为什么不能算数啊。”
“不行，我们卫生监督局早就下发了通知，要求到局里进行检查，这是通知书，你如果再不到局里去检查，我们可就要下处罚通知书了。”
后面渐渐的声音就小了，华子建却在吃完饭付钱的时候，问及刚才的事情，老板是个中年人，看样子很老实谨慎，没有说什么，他身边的婆娘可不管那么多，逮住华子建诉苦了。
“唉，难啊，开个小饭馆，赚几个血汗钱，都叫政府拿去了，成天就是收钱，钱交了，什么事情没有，不交钱，什么事情都来了。”
华子建就问：“都要交哪些钱啊？”
那老板娘说：“多了，也不知道那些当官的，会不会撑死，工商局税务局公安局卫生局环保局建委教委，我都记不清楚了。缴税是不用说的，可是，体检就奇怪了，到医院检查乙肝，只要80块钱，到了卫生局，硬是要240块钱，还有什么卫生费排污费环保费教育附加费，就是租这么个小地方，要清查好几遍租费，据说是建委要收税，政府也凑热闹，要求我们支持经济发展，支持城镇建设，每年还要摊派建设费，唉，挣钱怎么那么难啊。”
华子建问：“所有开饭馆的都是这样吗？”
老板娘估计认识华子建，就继续说：“有背景有势力的当然没有这么麻烦了，什么都不用交。”
那老板怕出事情，忙阻拦：“你少说两句。”
那老板娘气呼呼的说：“我说说怎么了，你这个窝囊废，要是有关系，用得着交这么多钱吗，哼，卫生局，工商局吃饭的钱，都还没有结账，有本事，你去结账啊。”
华子建和身后的郭副县长，还有王局长脸色发红。
他们也就不好再继续问什么了，三人灰溜溜的走出了饭店。
郭副县长摇摇头说：“华书记，看来是有问题啊，这么多的部门收费，做生意的，肯定是吃不消的。”
华子建平静的说：“应该不止这些部门，我就不相信，洋河县没有其他黑恶势力，只是这些小老板不敢说罢了，你们想想，刚才说到的这些部门，都是代表县委县政府的，百姓总是以为钱到政府去了，实际情况呢，根本不是这样，有权的职能部门，可以收费，没有权的部门，怎么办，会服气吗，工资发不齐，他们堂而皇之找理由收钱，工资就是发齐了，他们一样会乱收费的。”
郭副县长忧心忡忡的问：“书记，您认为该怎么办？”
华子建没有正面回答，说：“老郭，你是什么意见？”
郭副县长说：“华书记，我觉得，一定要整顿，这股风气很不好，长此以往，不是办法。”
点点头，华子建说：“嗯，一定要整顿，还要下大力气整顿，洋河县已经形成恶性循环了，政府没有钱，部门想办法在下面收钱，补贴干部职工，单位领导也有钱用了，这样下去，环境会越来越差，不过，现在不能一刀切啊，政府没有钱，无论怎么禁止，下面还是要想办法的，难啊，如果给足了办公经费，才能够基本解决问题啊。”
王副局长就插话说：“书记，不要着急，一定会有办法的。”
华子建叹口气，三人都沉默了一会，华子建又说：“算了，不想这事情了，你们也早点回去，我转转也回去了。”
郭副县长和王局长要送华子建，华子建摆摆手，把他们都打发走了。
看看也没什么事情，华子建就一个人慢慢的往回转，在县城里面闲逛，晚上，洋河县城内还是挺“繁华”的，大大小小的歌舞厅美容美发店洗浴中心都散发出红色的灯光，弥漫出一股暧昧的情绪。
洋河县的百姓已经习惯了这样的氛围，晚上出来闲逛的人不少。这些歌舞厅美容美发店洗浴中心大都集中在县城北面，县城东面，是办公场所，大部分的机关都在这里，县城的南面，是餐饮业集中的地方，西面，住户居多。华子建就想着，今天反正没什么事情，自己也算暗访一下，看看县城这些小生意到底怎么样，走了一会，华子建就看见了几个身穿保安服装的联防队员，正在巡查，不过，他们一边巡查，一边和诸多老板姑娘调笑，显然很是熟悉。
华子建慢慢走到了一家美容美发店前面，这家美容美发店，外面的装修很不错，一盏霓虹灯闪烁，玻璃门，贴着花纸，隐约能看见里面的姑娘，正在嬉笑打闹。美容美发店的