然流离失所。
这个时候，那群乡下士绅大户们，必然会趁机大肆兼并土地。
灾民也就成了无地的流民，继而又成了佃户甚至卖身为奴仆……
朝廷与其白白赈济，到头来全便宜了那些土豪劣绅，不如挑选精壮，编入生产兵团，开赴西域。
西域之大，十倍于秦关，就算有百万流民都可安置的下。
可开垦的耕地之多，更是超乎想象。
咱们把灾民编入生产兵团后，前往西域开垦荒地。
统一管理，统一耕种，统一配发种子和牛马耕具……
陛下，西域和关内可不同。
西域不仅有可开垦的耕地，更有大片的草原。
有草原，就有牛羊马匹！
而咱们大秦，有的是铁器，可打造农具。
您想想，在江南，平均几户农家才能分到一头耕牛。
可是在西域，一户人家可以分好几头！
虽然草原牛和黄牛不同，可穿上鼻儿后，一样能耕地！
有了这种劳作能力，一年之内，大秦至少可凭添至少五十万亩耕田。
三年内，至少可开垦出两百万亩！
到时候，西域，将不会是大秦的累赘和包袱。
而且，也不只是存在于地图上的大秦领域。
有秦民所在，便是真正的秦土！”
隆正帝闻言，面色隐隐有些泛红，呼吸都有些急促，细眸中更是眼光闪动。
他攸然起身，走到贾环面前，死死看着他。
贾环以为隆正帝想揍他还是怎么地，干笑了两声，正想问是不是他哪说岔了，却又见他转身走开。
在御案前来回踱步！
走了几圈后，他忽然转头看向苏培盛，大声道：“去，将十三爷和两阁大臣，并户部尚书张廷玉，工部尚书田从典，吏部侍郎王钊请来！”
苏培盛闻言，有些为难道：“陛下，十三爷正在慈宁宫那边……”
隆正帝闻言一滞，随即冷笑一声，咬牙道：“只管去请，至于那边……让人看好门，不让歹人随意进出就是。随她怎样去吧……”
苏培盛闻言，不敢再多言，忙转身快步出去宣人。
待苏培盛离去后，贾环赔笑道：“陛下，您看……这日头也不早了，臣说的利国利民的大事，您看起来也还中意，嘿嘿，嘿嘿……”
见隆正帝又狠狠瞪来，贾环不笑了，皱眉抱怨道：“再不出宫，晚上又回不去了，都好几天在椅子上靠着睡的，腰疼……”
隆正帝闻言面色先是一黑，可再一看贾环那张埋怨委屈的脸，也不知怎地，心头忽然就软了些，想起他毕竟才不到十五岁，就轻声哼了声，道：“回不去就先不回，宫里那么多地儿，还没你睡觉的地方吗？
回头让苏培盛送你去甘露殿对付一宿……”
这回轮到贾环目瞪口呆了。
甘露殿是什么殿？
那是大秦皇帝碎觉的地方，正儿八经的龙床所在地……
这老家伙，该不是想坑我吧？
见贾环非但不感恩，还露出这么副不怀好意的狐疑眼神，隆正帝正要大怒，却听外面一阵脚步声传来，他狠狠瞪了贾环一眼后，暂时先不理会，又坐回御案前。
赢祥并两阁大佬及朝廷重臣们匆匆赶来，见隆正帝安好的坐在御案前，先松了口气……
苏培盛宣的那么急，他们都还以为隆正帝出了什么岔子。
因为国事艰难，西域又快要开战，所以两阁大臣，和几位隆正帝得用重臣们都宿值皇城。
不过，牛继宗、温严正、施世纶还有叶道星四人却有些奇怪。
这分明是要商议政事的节奏，将他们也宣来做甚？
隆正帝指使苏培盛喊了一起子小黄门进来，搬来一溜楠木交椅，让众臣坐下后，待小黄门又都无声的退下，他才道：“之前贾环给朕出了个主意，他说是能利国利民，朕听了听，觉得勉强还像那么回事，因为涉及到军机，所以就把军机阁诸卿也宣来了。
你们都一起听听，看能成不能成……”
说罢，他给贾环使了个眼色。
贾环见状，点点头，先用舌头舔了下干巴巴的嘴唇，正要开口，却又听隆正帝道：“去，给贾环端一碗茶。”
贾环侧头看去，就见苏培盛已经斟满了一杯茶，送了过来。
贾环见之，先冲隆正帝感谢的嘿嘿一笑，隆正帝却脸色一黑，喝道：“赶紧喝，喝完了快说！就你一个闲人……”
贾环心头那点感激之意瞬间不翼而飞，替隆正帝连翻了两个二哈的牌子后，将茶水一饮而尽，然后将他之前的想法又说了一遍。
这自然不是他的想法，只不过是将后世天朝开垦西域创建生产建设兵团的法子搬了过来。
西域自汉唐时便是中国故土，但实际上，真正全面占领养民的，大概也只有贾环穿越来的那个时代。
几代兵