广汉郡到成都去？”
等张飞率军出发，诸葛亮把赵云叫来：“子龙啊，我一直张飞脾气易躁，只知斗狠，没想到他这次妙计连连，真是惊喜啊，其实我认为你为人稳重，智勇双全，要不你带兵走安阳犍为路线吧，我们三路并发，看谁先到成都。”
虽然诸葛亮所走路线最近，但他知道前路肯定不平坦，果然，刘璋派张裔率大军前来拒敌，与他大战于德阳，经过几番攻战，才得以继续进军，与已先期到达的刘备和张飞军合围成都。
刘璋守城几十日，感到大势已去，于是开城投降，刘备从此占有益州和荆州两郡，初步实现了诸葛亮隆中三分对策的前期规划，只是凤雏庞统在攻雒城时中箭身亡，这让诸葛亮深深遗憾，当初可是想着和庞统分守荆益两地的。
刘备自领益州牧，任命诸葛亮为军师将军署左将军府事，主管益州内政，选拔官员，制定法典，组织生产。
诸葛亮深研法家思想和儒家礼教，并结合当前实际情况，将惩罚和教育相结合，对于犯罪的人如果真正悔改，虽然罪行较重也可以从轻处理，而如果犯了罪却想尽办法掩饰狡辩的，虽然罪行较经，也应该从重处罚。
为刘备夺取益州立了大功的法正因为善于出奇谋被任命为蜀郡太守、扬武将军，从此扬眉吐气，想起当初在刘璋手下因为常被人议论为品德不行，从而一直不受重用，如今地势陡升，于是仗着权势打击报复，连当初一些不说话只是瞪过自己几眼的人都不放过，弄得人家如今胆战心惊，赶紧来找诸葛亮：“军师，法正如今太嚣张，希望您劝主公制止他一下。”
对于这个，诸葛亮还真不能怎么样，毕竟人家深受刘备倚重，只好劝来人：“当初主公北有曹操，东有孙权，连睡个觉都怕孙夫人突然发威，正是无处安身，幸好法正及时出手相助，让主公现今拥有了自己的坚实地盘，功劳太大，怎么好让主公出面制止他呢，这会让主公为难啊。”
诸葛亮其实还是挺为法正遗憾，这么聪明的一个人，为什么不能放宽胸怀，做一个才德兼修的人呢？唉，张飞如今喜欢用计了，可就是那暴脾气怎么也改不了；关羽勇冠天下，对刘备忠心不二，却是高傲得不得了，总不能和气委婉地跟其他官员说话；庞统满腹经纶，也喜欢自负冒进，害了自己性命……我的兄弟们啊，改正自己的缺点，做一个完美之人吧。
虽然不好直接劝说法正，但诸葛亮还是想办法把自己那番话传到法正耳朵里去，希望他能明白自己一番苦心。法正听说后，反思自己做得确实有些过份，这不影响刘备的仁名吗？于是也收敛了不少，还主动来找诸葛亮商讨治国法典。
“军师啊，当初高祖入关，约法三章，不计小节，秦人因此感恩戴德，如今我们颁布的法规是不是规定得太详细了，处罚的条款是不是太多了啊？主公刚占据益州，这样下去我怕益州人会觉得法律严苛，心怀不满啊。”法正竟然完全转过身来，反要求宽以治人。
诸葛亮很高兴法正提出这样的问题来，向他解释道：“这要看具体情况而定啊，当初秦王****，法制苛克，使得人人自危，于是天下大乱，高祖因此简法约三章，正是对秦王统治对症下药啊。
“可如今的益州和那时刚好相反，因为刘璋软弱，很多事都不敢管，结果惯纵许多人胡作非为，养成了目无法纪的习惯，以为犯了法都没什么大不了的，如果我们还不制定严明的法规来约束他们，只怕他们会更加恣意妄为了，因此我们颁布的法规是因时导势，因地制宜。”