光和七年，五月十九日，丑时。
黄巾首领“天公将军”张角死于广宗府衙内，陈天扬临走时嚎的那一嗓子，顿时让整个广宗城陷入一片混乱之中。
适时，夜袭汉军营地的黄巾军也大败而回，这两个消息算是彻底瓦解了广宗城内所有黄巾将士的信仰和斗志。
当整个广宗城都沉浸于悲痛之中时，黄忠正好率领着汉军将士杀到了广宗城下，正所谓“趁你病，要你命”。
黄巾军士气低迷根本无心作战，而汉军刚刚打了一场大胜仗，正是士气最高昂的时候，又有黄忠这样的猛将领头，双方对比之下“天时”、“人和”都在汉军这一边。
黄巾军仅仅只占了一个“地利”，还被一身夜行衣的陈天扬强行破了城门，汉军将士在黄忠的带领下顺利攻入广宗城。
双方大军在广宗城内展开大战，“地公将军”张宝被黄忠当场砍死，“人公将军”张梁见大势已去，于是便率残余黄巾军逃出了广宗城。
本来陈天扬还想令大军追击，不过却被荀攸一句“哀兵勿追”给劝了下来，毕竟汉军损失也相当惨重。
董卓留下的三万老弱病残几乎死伤殆尽，就连从幽州带来的三万精锐也只剩下不到一万人，幸好张梁及时撤出了广宗城，若真是拼到最后关头，还指不定是谁胜谁负呢？
当然黄巾军的损失更为惨重，前去劫营的十万黄巾精锐被荀攸一把大火烧了十之八九，广宗城内大战又被斩首八万，余下三四万残军随张梁逃走。
广宗大捷的消息传出之后，各州郡的黄巾军也开始纷纷溃败，幸好张梁及时传令各地黄巾，令他们全部退入山林，以待时变。
短短七日，各地的黄巾军全部退入山林，并起山谷间不可胜数，令围剿的汉军头疼无比，双方一时间又成了对峙状态。
对此，汉室朝廷也作出了相应对策，汉灵帝接受太常刘焉的建议，将刺史改为州牧由宗室或者重臣担任，让其拥有地方军、政之权，以便加强地方政权的实力，从而更容易控制地方，以便有效的进行剿匪。
州牧掌军、政之权就等于是土皇帝一般的存在，就因为州牧政策的实施，才导致了汉末群雄割据。
在华夏历史上，州牧政策是在公元188年才实施的，当时各地黄巾余孽作乱，边境又有不少造反者，如边章、韩遂、张纯、张举等等，汉室感到无力才开始权力下放。
如今竟然提前了好几年实施，或许是因为陈天扬的到来，才使得这个位面的汉末偏离了原本的方向。
……
光和七年，六月初三，洛阳皇宫。
“陛下临朝！”
张让虽为太监，声音却中气十足，响彻在皇宫大殿之内。
汉灵帝往日里贪图享乐，早朝基本都是能不上就不上，可如今黄巾猖獗，他也不得不变得勤快起来，毕竟他还不想失去九五至尊这个位置。
很快，精神萎靡不振的汉灵帝坐上龙椅，大殿中文物百官山呼万岁。
“关于各州州牧，各位卿家有何建议？”
汉灵帝一开口就直奔主题，显然不想把太多时间浪费在早朝上面。
权力下放，州牧位置自然变得十分抢手，毕竟州牧可以掌管地方军、政大权，说白了就是一方诸侯。
汉灵帝也不是傻子，听各位大臣的建议只是走一个过场而已，其实他心中早已经有了几个人选。
等大臣们吵翻天的时候，他才跳出来说道：“既然众卿家意见不统一，那就由朕来定夺！”
他先是封了刘焉为益州牧，再封了刘表为荆州牧，又封了刘岱为兖州牧，最后封了皇甫嵩为冀州牧。
这封的要么是汉室宗亲，要么是汉室的死忠，就算以后其他州牧拥兵自重，朝廷也有足够的力量去平反，他这也是无奈之举。
等汉灵帝封完了，百官中又走出一人来。
“启禀陛下，平原太守陈天扬先败裴元绍于平原，又于幽州生擒程志远、张牛角，近日又大破贼军大本营广宗，前后斩敌数十万，当属此次平定反贼首功，可表幽州牧。”
幽州乃大汉边境，可不是什么好地方，时常会有草原异族入侵劫掠，不仅要常年抵御异族的侵犯，眼下还要与黄巾余孽作战。
而且幽州乃是穷苦之地，每年的粮草物资都靠冀州、青州接济，根本没多少油水可以捞。
权衡利弊下来，这幽州牧可不是那么好当的，反而一不小心就死翘翘了，外族与黄巾可都不是闹着玩的。
幽州牧虽然是个苦差，但好歹是位高权重的一方州牧，也不是什么人都能被册封的。
就算陈天扬立下头等大功，也不一定能轮到他头上去，可现在文武百官中却出奇的没有反对的声音。
这自然和他的暗中操作分不开，为了这个州牧的位置，他昨日特地拜访张让府邸，又是送黄金、又是送美酒的，前段时间还送了一个水晶摆饰。
这提议表陈天扬为幽州牧的官员，其实就是张让一派的人