己发展牧业了，而德川境内的草原面积并不大，如果要退耕还草，又要与农业生产争地。
卑匈人领地东南角这一小块土地虽然不是很肥沃，但毕竟是腾格里草原的一部分，与德川西北部的一小块草原连成一片，而且这里之所以没有多少人放牧，主要原因就是没有地表水，人畜无法饮水。
秦暮为此专门请教了德川郡颇有名气的学者巴克洛夫先生，他认为那一片土地下面蕴藏有丰富的地下水，可以打井找水，而且离流经附近的陀恩河也不算太远，还可以开凿沟渠引水，只要解决了这一问题，那里将是一块可以与撒拉湖畔和易赛河中段媲美的优良牧场。
在听完秦暮解释后，梁启明和李香君二人都十分赞同秦暮的意见，梁启明还认为此举还会起到很好的宣传效应，大秦帝国建立上千年来，除了建立初期帝国有开拓疆土的光荣历史，近两、三百年来，通过战争为帝国赢得土地，可以说是闻所未闻。
虽然土地面积并不是很大，也不是什么十分肥沃的地方，但这个历史意义却十分深远。
梁启明则分析，此举使我们的领地向腾格里大草原推进了近一百公里，与东腾格里草原上的游牧民族的联系将更为紧密，也为我们在腾格里大草原上寻得了一个立足点，在以后的时间里，说不定这将起到意想不到的作用。
当梁启明和李香君意向性的向卑匈一方提出这个条件时，卑匈人的谈判首席代表多尼甚至并不清楚这一块地的存在，在他详细的询问了代表团其他成员这块地的情况后，他几乎不假思索的答应了这个条件。
代表团的其他成员为了防止德川这方反悔，甚至提议立即签署谈判协定。游牧民族本来在领地的划分上就不是很清晰，势力范围的分界线也经常发生变化，在他们的眼里，那块地纯属一块鸡肋，连本族牧民都很少光临，可以说是食之无味，弃之可惜，现在能够卖上一个如此好的价钱，他们当然是求之不得了。
交换俘虏协议的具体条款很快就商量确定，并由多尼和梁启明签订了正式协议。其间，秦暮通过瓦特也了解到多尼是卑匈人高层中一个重要人物，他是大酋长瓦德亚的内弟，在卑匈族中主要负责内政事务。
在签订协定后，秦暮单独邀请了多尼作了密谈，秦暮坦率的向他阐明了不希望卑匈族因此而衰落的意图。
秦暮的坦率也赢得了多尼的好感，俩人就双边关系以及以后的发展交换了看法，虽然大家都是为了各自的利益而战，但在许多方面双方也有着共同的利益，最后大家就保障大陆北方交通线畅通、保护双方商队正常往来、双方互不侵犯（有效期五年），以及我方在灾年平价向卑匈族提供粮食、茶叶、药材等战略物资达成了四个秘密协定，由梁启明代表我与多尼在这四个秘密协议上签了字。
天启十六年5月3日，多尼带着双方都十分满意的协定条款和十五万多俘虏启程返回巴罗纳城，这次多尼完美地完成这次的使命，这点让多尼自己都很高兴。
在走之前，瓦特专门找到了多尼表明了自己想留在德川秦暮的手下学习生活一段时间，并在合适的时候回去。
多尼在经过多方仔细的询问后，确认了瓦特不是由于其他原因而的确是自愿留下后，表示非常支持瓦特的选择，并希望他能在这里好好学习，以后回去后能带领族人振兴卑匈民族，毕竟一个民族要想发展，必须学习别人的长处。(，!