韩国只有五千万人口，狭小的国内市场注定是无法支撑一个强大的文化产业，只有走出口导向型的发展战略。
要想向外输出文化产品，最具代表性和效果的就是影视音像制品，而国内的影视、音乐市场，却是汉江集团那家实质的华资企业一枝独秀，根本没有电视台或是电影公司能与之竞争。
如果汉江集团只是一个普通的华资集团，韩国政府有一万种办法让它服从自己的战略，但是它背后是光影集团，这不得不让他们投鼠忌器。韩国的文化产业要走出口导向型的发展战略，首先要进入的就是文化相近的大中华区和邻国日本，而在这两个市场里，汉江集团后面的光影集团是绕不过去的。
大中华区就不必说了，自从光影集团神话般崛起后，引领着华语电影在全亚洲攻城掠地，其实上已经成了大中华区影视业的规则制定者之一。如果没有它的许可，哪怕是两岸三地的政府允许韩语影视剧进入，都会受到院线、电视台的抵制，甚至还没有公开上映、播出时，已经盗版光碟满天飞了。
日本？孙子明在好莱坞实质上控制着环球公司，又与哥伦比亚·索尼公司关系亲密。日本的几大电视台、电影公司，如何会为了韩国人的利益而去得罪他？要知道，那两家公司的背后是索尼和松下，对日本的影视业有着巨大的影响力。
放弃文化立国的战略？不可能！
金大总统和他的下属乃至大部分国会议员，都认同‘文化立国’的战略，因为文化产业不仅能赚钱，而且能极大地提高国家形象、提高产品的国际竞争力。
难题摆在那，怎么办？