请示李经述，计划用瓮中捉鳖之计，先将沙俄太平洋舰队放入旅顺港，然后用“沉船堵港”办法，对旅顺口进行就地封锁。然后，强大的中国海军和旅顺的坚固炮台一起，夹击其中的俄国的军舰。
在北洋水师时期，李经述就在旅顺港后石山的二零三高地，修建了三座岸炮堡垒，与大孤山，小孤山的重炮台，形成合力，中国岸防炮部队装备口径的克虏伯重炮，对整个港口形成了全覆盖打击，等俄国的太平洋分舰队入了旅顺港后，连一丝突围的机会都没有，整个舰队就会陷入了一股被炮击灰飞烟灭的恐惧当中。李经述觉得刘步蟾的计划可行，于是批准了，并且让刘步蟾等前方一线将领根据战事“便宜行事”，不用事事汇报请示，“本总统要的，只是胜利的结果！”