哈哈，是啊，你说的没错，如果不得到总统特赦令的话，这些超级英雄又怎么能被你和钢铁侠所控制住呢？把他们关押进大牢可不符合你们的利益，我说的没错吧，51洲英雄计划？”
所谓的51洲英雄计划，就是把全美所有的超级英雄收归到政府管理之下。在钢铁侠和神奇先生所构思的这个计划中，合众国的每个州都会得到一支超级英雄战队。
而这些英雄战队的成员，就将会从今天的注册派英雄和投降的反注册派英雄中的选拔而出。打造新英雄，改造旧英雄，将所有的超级英雄的个人英雄主义扭转过来，为二十一世纪整合出一支超能力大军。
也就是说，他们所希望打造出一支军队来，所有的超级英雄都将不再拥有个性，而成为听令行事的士兵，最终的掌控权将收归到钢铁侠、神奇先生、蚁人等少数派的手中。(未完待续)