堂。如果重新占据和消化草原为之己用，实际上是新朝三年北征以来一直并未解决的问题。
张海沉思了许久之后对身边的杨思宋子悦等人说道：“我觉得只要讲我汉话，识我汉字的人，应该允许人们自由出关按照盟旗制度定居畜牧。我们华夏先民以农耕为本，也就是周朝以来才有的事情，并不是说汉人就不能游牧或畜牧。很多地方官员似乎也继承了过去官僚们的习惯，什么都喜欢完完全全控制与掌握在手中，其实有些情况下也并无这样做的必要。不用担心这些人日后会重新为患。如果我们新朝在以后还像之前那些旧王朝一样连草原都无法真正影响，那就说明我们连前朝都不如，也活该被淘汰掉。“