部分,你可以拿走大部分,但如果朝廷想让地方负责大部分,你必须为地方留下大部分。”林枫大声说道。在后世国税、地税分税制实施以前,地方对财源掌控力过大,导致地方强国家弱,但分税后,国家的掌控力又过大,导致国家过富而地方过弱,好多利国利民的事情都因为配套资金不够,最终弄成了四不象。
“原来如此!”韩熙载恍然大悟。
“但是,有两个基本的原则也得坚持。一是收支两条线,不能你自己收入,然后自己直接列支,那很容易失控;二是采取预算制,每地每年上报预算,年中查验,年终考核!”林枫干脆将后世常用的财政办法都罗列了出来。
“方法是很好!但是,难道地方钱财收了上来以后要全部送到京城,再由京城返回各地不成,这样岂不是太过费事?”韩熙载先是点头,又轻轻摇头。
“这简单,税收直接分为国税和地税,国税为国家掌控,地税则由地方掌控,两者互不隶属,各自物资钱财对方无法调动。”林枫笑着说道。这也是林枫未来布局的一个关键步骤,到那个时候,鑫盛银行的作用将无比重要。
韩熙载坐在那里,低头思索,连林枫为他换掉完全凉掉的茶水都没有注意到。
过了好久,韩熙载抬起头来,神色坚定地说:“听至善一席话,真的是胜读十年书啊!我这就回去,将至善所讲整理出来,明日呈给陛下,请陛下决断!”
这下子,林枫急了,指了指又在门外闪过的肖菲儿说:“菲儿都来过几次了,一定是催我们吃晚饭的。韩大哥,吃过饭再走吧!”
韩熙载连连摆手:“我这会儿心急如焚,哪里有心吃饭啊,我先走了!”说完,韩熙载起身就走。