咸阳，秦王宫。
虽然这时秦国的官员都己经到齐，将王宫的正殿上站得满满的，但所有的官员全都低头不语，整个大殿上都鸦雀无声。
秦王政端坐在正中高位的王座上，目光向殿下一扫，淡淡道：“现在我大秦应当如何应对，不知那一位爱卿有良策以教寡人。”
这时前线的战报己经传到了咸阳，秦军两线都遭到了败绩，在蓟京一线上，蓟京得而复失，十万大军所剩不足万人，而燕境也全部落入代军的控制中，并直逼易水岸边下寨，虽然战报上说，上将军王剪失陷在蓟京城里，生死不知，但秦王政和秦国的众官员都十分清楚，王剪肯定是凶多吉少了。而代军随时都可以杀过易水，向南挺进。而在井陉一线虽然要好一些，但也同样被代军杀得大败，前后拆兵十余万，现在己经退回到井陉塞驻防。
本来这一次战事一开始还是进行得十分顺利，秦军只用了不到二个月的时间，就成功的占领了蓟京，灭亡了燕国，而在井陉一线，也成功的压制住了代军，基本完成了战前预定的目标，因此当时秦国朝野上下也都是一片乐观情绪，认为这一次出兵己经大功告成，战事很快就会结束了。但谁也没有想到，从此之后，就每况愈下，秦军竟然一泄千里，连战连败，不仅把前期的胜果全部都陪光了，相反还搭进去不少己属于秦国的地区。
为了这一次战争，秦国共计投入了四十余万军队，到现在为此，损失的总兵力己经超过了二十万，可以说自从三十余年以前，魏公子信陵君无忌组织合纵，率五国联军伐秦，一度打得秦国退守函谷关不出之后，秦国还是首次在战场上吃到这样的大败仗，由其是上将军王剪阵亡，对秦国来说，绝对是一个重大的损失。虽然秦军在淝之战、井陉之战中两败于李牧，大将军桓齮阵亡，但这两战损失的兵力都不超过十万，而且桓齮的能力、资历也都不足以和王剪相比。
而在大梁之战中，秦军阵亡的兵力也超过了十五万，但那一仗毕竟是秦国赢了，无论最终代军是虽败犹荣也好，虽败犹胜也好，但结果是大梁失守、魏国灭亡，而且能够灭亡掉魏国这样一个大国，攻克大梁这样的坚城，付出这样的代价，也是值得的。
但这一次则不然，因为无论从那个角度来说，秦军都是一败涂地，而且还败得非常惨，是秦国少有的大败，毫无半点争议的。
现在秦军剩下的人马己经全部都退回到赵地，分别驻守井陉塞和邯郸，而代军虽然也遭受了不小的损失，但仍然还有足够强大的兵力，可以向秦军发动进攻，同时在总体的大局面上也是对代军及为有利的，由其是现在井陉孤悬一地，陷入到代军的夹击之中，虽然还有约十二万军队驻守，但仍然十分危险。如果没有援军增援，井陉恐怕是很难保全了。
但经过大梁之战、以及这一战打到现在，秦国在短短二三年的时间里，损失的军队超过了三十万，几乎和长平一战阵亡的人数相当，虽然秦国是天下第一大国，人口超过了二千万，但这样的损失，仍然还是让秦国有些吃不消，再的前线增派援军，确实有些为难，毕竟想到增援守住井陉，没有十万以上的军队，根本就是无济于事。而如果想要击败代军，扭转局面，则起码要出动不少于二十万大军才行。
当然以秦国的人口，到也不是凑不出十几二十万军队来，但军队的征调、集结、训练，再加上行军，至少需要四五个月的时间才能赶到井陉。而到了那时，恐怕井陉也早己失守了。
另外比军队更为严重的是军需用度、粮草物资的筹集，当初设计这一战的时间是六到八个月，现在己经过去了近五个月，因此如果要增派援军，那么所剩的军需用度、粮草物资肯定是不够的，本来为了这一次战事，秦国己经增加了一次税赋，好在是所増不多，而秦国百姓也较为富足，因此并没有造成太大的动荡。而只能再进行增税，秦国的百姓还能不能再毫无怨言的承受増加的税赋，谁都不敢说得准。
其实所有的大臣都知道，这一仗己经无法再支持下去了，必须要尽快停止，只是一来是这样的话，秦国的大臣多少都有些难以启口；二来是不知道到底要停到那一步才行，放弃井陉，甚致是放弃邯郸，而代军会不会趁势进军，如果秦军撤军之后，代军却不停手，而是顺势进军，那可就不好办了。因此秦王政问起来之后，一时竟然无人回答。
秦王政见无人应答，又道：“现在的情形众卿都清楚，我秦军己败，己无力挽回，那么下一步我们是应该收兵罢战，还是派兵増援，如果收兵罢战，代军乘势进击，我们应当如何应对，而如果派兵增援，又如何调兵遣将，筹集物资，不知众卿有何高见。以解寡人之忧？”
问到这一步，众官员们也不能再无动于衷了，李斯首先出列道：“大王，臣以为我大秦应该撤军罢战，不可再派兵增援了。”
秦王政点了点头，道：“卿可以如此认为？”
李斯道：“如今蓟京己失，我秦军大败，伤兵损将，士气低落，而代军新胜，气势正盛，因此在这时绝不可轻捻其锋芒，而我秦国连遭两场大战，如今国力不