吃完晚餐李睿便去了基地，他需要准备好明天去俄罗斯与德意志人员。和皇家领地与马达加斯加不同，德意志帝国与俄罗斯帝国不能整治地太暴力。两帝国毕竟有平稳的政权以及完整的法律。
当然随着李睿的到来这些法律也做出一些改变了，而两国的一些贵族也要委屈一些了。俄罗斯与德意志帝国的军队数量都在300万左右，加起来就是600万。这些士兵的换防是一些问题，李睿打算把他们打散全部进行调换或者裁撤。
后来李睿想既然要进行改革，干脆就把步子迈的大一些。首先就是俄罗斯帝国与德意志帝国加入澳大利亚联邦，这是为了李睿整改澳大利亚联邦做准备。澳大利亚联邦的全部军队都要归澳大利亚的皇帝管理。
不过这样一来李睿就违背了当初李睿的诺言，当初李睿许诺过不参与联邦内各国的内政。不过此一时彼一时，李睿相信自己开出的条件他们会同意的。改制后的澳大利亚联邦将成为一个国家，成为比帝国高一等级的天朝。
虽然澳大利亚距离成为天朝的标准还差一点，但李睿已经做到前无古人后无来者了。李睿要成立天朝相信没有人拒绝，而各国也一定会在第一时间承认。李睿计划中的天朝分为四大帝王区域、九大公国区域。
四大帝王区域：皇家自治领地、澳大利亚、德意志、俄罗斯，四大区域的最高元首就是皇帝。今后李睿的几个儿子就继承这4个帝位，而作为皇帝必然不能事事亲躬。以前帝国首相的名称就变成了总督，他们代替皇帝管理帝国内的大小事务。
九大公国区域：朝鲜、岛国、琉球、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、越南、柬埔寨、老挝，他们的最高首领是大公、他们管理大小事请的人也叫总督。大公与帝王的位置由各国大公上报，经天朝大帝允许后才可以继任。
大公与帝王的继承人必须是他们的子嗣，而总督的人选则是天朝委派或者大公认定。不过大公或者帝王认定的必须经过天朝的允许，天朝认为继任者无不良记录才会允诺。为了防止今后天朝的权利过大。各国推选上来的继任者或者总督天朝想要否决必须给出合理的理由。
天朝的首相一职也改名为总理，天朝的总理需要选举的来。当然也可以天朝大帝亲自任命，天朝大帝任命的职位在诸位大公与皇帝的一致反对下可以进行否决。而天朝大帝也可以否决任何职位。不过这些都是防止李睿的子嗣，对于李睿本身而言是没有任何限制的。
毕竟天朝大帝的权利太大他可能和自己四个做皇帝的弟弟作对，哪怕他不做对他的子孙后代谁能保证。因此让他们互相牵制才是最好的方法，李睿感觉让四个皇帝与大帝投票商议由大帝哪个儿子当大帝最好。
关于天朝总理的选举则是内阁投票决定，内阁议员是由四位帝国总督与九位公国总督组成。除此之外还有贵族议院，贵族议员是由天朝的贵族组成。他们必须是天朝的皇室，也就是李睿的后代组成。他们的职权就是关于皇室的一些事情，比如天朝大帝没有子嗣。这时候就需要贵族议员来从最有资格的人中挑选了。
总督往下的职位则需要总督自己指派。不过天朝也有权利指派。天朝的行政区域级别统一则是州、郡、市、区、镇五个级别，因为各地方的情况不同，因此李睿也不要求局限zheng fu部门的人数了。
天朝的首都还是墨尔本，如果等李睿的儿子长大后继承了澳大利亚皇帝。那么他的皇宫将建在悉尼，整个维多利亚将从澳大利亚局域分离成为天朝首都区域。天朝的地方如此大、人口如此的多，那么部门也不能像以前一样少了。
除了原来的皇家监察局、皇家调查局、皇家税务局、外交部、财政部、皇家科学院，天朝还准备设置法院。法院将分离出联邦调查局的一些原本属于法院的职能，李睿感觉成立联邦后不能这样职权混乱了。
除了法院还是建设部、信息部、农业部、公民福利部、教育部、卫生部、水利部、交通部、资源部、人事部，农业部则由澳大利亚皇家农业公司总裁担任、建设部、教育部等部门都是从相应的皇家公司调任。而皇家公司则成为天朝的国企。
从李睿计划的这些部门就可以看出来，李睿准备开放一些企业了。比如以前禁止的农业种植，当然很多企业还是不能够开禁的。不仅不能开禁皇家财团要在整个天朝都要形成垄断，这些就是传媒行业、资源行业、医院、学校、土地买卖。
李睿不准备开放土地买卖。种植可以但是土地是天朝所有。而且种植的话除了缴纳税务还要缴纳租金，皇家农业公司么每年的产粮足够整个天朝人民的食用。所以对于种植一行业天朝不会有政策倾斜，其实任何行业天朝都不会有政策倾斜。
传媒行业、资源行业、医院、学校是绝对不允许私人参与的，哪怕是地区的zheng fu都不行。医院与学校都是全免费的。是真正的全免费去了什么都不用花钱。资源行业与通讯行业重中之重，所以决不能开禁。
天朝的税务也非常简洁，并没有乱七八糟的税务。个人所得税