装备部负责战斗装备的研制打造，在意图用技术的先进来弥补其他方面不足的卢俊义看来，这个装备部特别重要，部长为堂弟大明家卢俊智，常务副部长为金钱豹子汤隆，辖有卢俊智负责的明司、汤隆负责的常规司（打造常规兵器盔甲）、玉幡竿孟康负责的船舶司、通臂猿侯健负责的纺织司、火药司、弩炮司，当然还有为轰天雷凌振准备着的火炮司。
建设部为什么单独特设？是因为现在是冷兵器时代，城堡机关防御很重要，而且卢俊义不准备让外行人搞豆腐渣工程，所以任命青眼虎李云为建设部部长，九尾龟陶宗旺为他的副手，但凡城池建造、军营建造、工事建造和修缮都要建设部负责。当然人手是要卢俊义拨给他们成建制的军队才可以，建设部的工匠做带头和指导工作。
梁山的基础建设已经完毕，现在重点建设的是东平府，东平府整修的就是护城河、南门、西边水门，另外再用水泥加固，不需要太多人手。
真正需要建设部全程跟进的则是独龙堡的建设。顾名思义，独龙堡是建设在独龙岗上的城堡。卢俊义原本推动祝家庄，是因为当时并未想起兵拿下东平府，甚至在一开始拿下东平府后，卢俊义就想撤兵回梁山。但是非常大的问题出现了，梁山做为一个小岛，根本容纳不了那么多俘虏和百姓。而且坐吃山空，粮食越来越少。做为战略考虑，梁山以东地平原上的沃野良田是一定要占领的，自然东平府也要占领，但6地上光是一个东平府，很容易陷入重围，必须要有另外一个城堡做呼应，卢俊义便看中了独龙岗。
从地形上看独龙岗依山傍水，易守难攻，从地理位置上看独龙岗乃山东从南至北的交通要道。也是兵家必争之地，独龙岗离梁山有八十里地，离东平府也只有一百里地，如果在这里建造一个城堡。变成掎角之势，也有利于梁山根据地的防御。而且东平府和独龙岗之间的近三百万亩良田也变成了梁山的囊中之物。
这次战争中俘虏官军和宋江军达到五万五千人。在改编这些降兵时，要先整治一下，以儆效尤。跟许贯忠之前用过的方法一样，让这些降兵按照他们熟悉的团伙凑在一起，然后让每个团伙推出曾犯有杀害无辜百姓、**良家妇女、坑蒙拐骗等恶行的人员。/\再让这些推出地人员再狗咬狗咬出潜在俘虏里的兵痞兵霸，这样的败类足有七八千人。由于梁山有大规模的基础建设，在用人之际，而且也不好铲除这么多，只杀了为恶甚大地一千人，其余七千人派往独龙岗做劳动改造，自然是没有工钱的，剩下地有近七千人是老弱病残，也押往独龙岗去筑城，他们只有象征性的一天一文钱，剩下的6军第一军第四师、第五师和第二军的第二师。共三万人。几乎都是俘虏兵，整编以后。基层军官都是卢俊义的嫡系人马，这三万人拉过来先做几个月地劳动教育。另外独龙岗三个庄的庄户都要参加筑城，原来祝家庄要拆地时候，祝家庄的庄户都跑去李家庄和扈家庄，后来听说要分土地就赶紧又跑回来了。再加上也被拆了庄园的李家庄和扈家庄的庄户，共计六七万人的佃户踊跃自建家园，他们完全免费，那些俘虏改变来的新兵开始领取梁山的军饷，所以也不付给他们工钱。
整个独龙堡的人工成本几近于零，扒掉李家庄、扈家庄和祝家庄的寨墙和房子，有了足够的石料、砖头、木料，再配上梁山自主研制造地水泥，便在这三庄地原址上建造了一个比三庄连起来都大的大城堡。
城堡防卫地基本要点是尽可能让攻城者陷入最高的危险并暴露最多的敌情；相对地，要把防卫者所承受的风险减至最低。一个设计优良的城堡，能够以很少的兵力作长期而有效的防卫。拥有坚固的防御，可以让防卫者在补给充足的优势下力守不屈，直到攻城者被前来解围的军队逐退，或是让攻击者在弹尽源绝、疾病交加以致元气大伤的情况下被迫撤离。
本着以上的防守要旨，独龙堡开始了轰轰烈烈的建造。先建造了一个小城堡，又称之为要塞，先是防止在建造外城过程中遇到敌军来袭，可以躲进去负隅顽抗。要塞在大城堡中心，是大城堡驻兵所在地，也是大城堡的指挥中枢。如果外城遭外敌攻陷，梁山义军可以撒守至要塞中作最后的防御。
随着时间演进，在青眼虎李云和九尾龟陶宗旺的指挥下，建设部的工匠们指点着其他近十万人，开始从要塞逐渐向四周扩建，包括内城墙和炮楼，以作为要塞的第一道防线。\
独龙堡依托着独龙山而建，一部分城墙是建在悬崖或其他高峭的地方，防御力比平地建城高上很多。城墙的基石自然是独龙上的巨石，然后再用水泥连接大青砖，内墙外墙是两三层大青砖，中间是结实的黄土。城墙高达五丈，宽二米，十分坚固。
卢俊义尝试着用了欧洲的多面棱堡建构来打造这个独龙堡。这个城堡不是传统的四方，倒是像一个五角星，其中一个角是依托山势悬崖所造，所以要防御的只有三个内角，三个城门建在三个内角处，突出的棱角上分布了多个炮楼，上面安放着弩炮兵和许多弩兵，有效地掩护了城门和城墙的安全，把死角完全消除还大大扩展了防御线。进攻方对棱角单