风丧胆，后来不干公开活动了，起了威慑的作用。
党中央当时的主要活动还是发动群众，开展文化运动，宣传革命思想，争取群众，这是最主要的活动，还有搞文学创作之类的。另外，毛泽东这个人不搞地下活动了，上了井冈山了，搞工农武装割据了，当时主要的斗争是在农村的斗争，解决了土地革命发动群众，建立军队、建立根据地这三个核心问题，但是党的秘密工作按道理应该为武装斗争服务的。
这时候怎么服务也还不太清楚。刘少奇当年负责搞白区的工人运动，搞工人运动就要建立工会。根据苏联的指示，因为国民党政权也在工厂建立工会。当时被称为“黄色工会”，按照苏联的指示你要建立一个“赤色工会”，刘少奇说根本就办不到，建立了赤色工会马上就被抓起来了。只能是赤色工会成员加入黄色工会，利用合法身份交朋友，争取群众，条件成熟，可以使黄色工会转变为赤色工会。刘少奇当年说，斗争形成应该是分散的、合法的，组织形式应该是隐蔽的、地下的，免受摧残。斗争策略是搞小斗争，不搞大斗争。
但是有一段时间内，周恩来不在。李立三组织中央工作，因为向忠发无能，李立三实际掌握组织大权，李立三把党的地下工作重心放在组织暴动，各省市大城市1930年的时候利用蒋冯闫混战。国民党忙着自己，蒋介石、阎锡山、冯玉祥他们互相打的时候，各城市组织暴动，那时候也没有多少武装力量，怎么组织暴动？
武汉当时才五十个地下党员，也让这些人组织暴动，一买枪马上暴露了。让人一网打尽。当时全国地下党员已经不少了，19万人，李立三当政三个月就损失八万人，自我暴露了，损失大量的干部。
当时周恩来领导下，情报保卫工作搞得还是比较好的。在敌人内部发展情报关系是最出色的，采取一个是打进去，一个是拉出来。国民党情报机构建立得比共产党还晚，蒋介石1928年才建立中央党部的调查科就是后来的中统。
国民党建立的情报机构最糟糕的是靠老乡关系，国民党的情报系统头子全是浙江人。因为蒋介石就是浙江人，信任的就是浙江人。浙江人自己找的都是浙江人，还分各个派，到国民党军统里，办公语言是浙江话。他拉的全是老乡，找的都是自己的一帮心腹，没有什么政审，就是靠关系，认识的，也不讲什么政治信仰，这样很容易就打进去了。
钱壮飞本身是浙江人，李克农、胡底打进去之后，钱壮飞又是徐恩曾的秘书，徐恩曾又出入不健康场所，西服里带着密码本，放在外面挂着，被钱壮飞掏出来之后，李克农在外面弄照相机弄好了，那时候没有复印机，马上照下来，之后国民党核心机密都能破译出来了，这个就意义重大了。
1931年顾顺章在武汉被捕，马上叛变，说蒋介石见我，保证我生命安全。顾顺章还留一手，必须见到蒋介石之后才能说，他搞特务知道这一套，特务把他的东西弄到了之后，杀掉灭口之后是我的功劳，他必须见到蒋介石本人，而且蒋介石保证他生命安全。正因为他发了这么一份电报过来之后，又连发六份电报，被钱壮飞全都译出来了，危及关头挽救了党中央。
龙潭三杰的故事大家看一看就知道了，这个就不用细讲了。土地革命诞生中间，中国地下党，红军输送的人员、物资和通讯器材对武装斗争的支援。地下党获取国民党密码，对红军战争起到重大作用。长征万里没有中过埋伏，因为国民党电报密码百分之百被破译出来。彭德怀讲长征胜利是两点，第一是红军的忠勇，第二位是出色的侦察工作。
当年来讲，地下党遭到全面破坏，主要是指导思想错误。工作目标不是立足于长期争取群众，盲于暴动，行动上采取“飞行集会”，走哪儿突然撒个传单，喊个口号就走了。组织上建立脱产的庞大机构。当时中宣部或几十人在一个小楼里，干什么呢？完全没有职业掩护，在地下的情况下，建立一个庞大的机构，这不是很容易暴露吗？
另外你的口号，盲目按照共产国际指示，脱离本国实际，丧失大多数群众的拥护。最后上海组织连续被破坏，1933年，临时中央在上海无法生存，只好搬到江西。1934年以后，全国各地整个组织机构都打乱了，零零星星一些党组织、党员存在，剩下什么都没有了。
1935年日本进一步入侵，这时候北平地下党跟中央都失去联系了，谷景生、李长情领导鼓动学生发起抗日示威，刘少奇来讲这时候中央派他前往领导，接上关系之后，这个运动的发生标志着党的地下工作在白区根本转变。
刘少奇到华北之后。马上改变口号改变政策，过去喊苏维埃、赤色工会，都成苏联班子了，老百姓接受不了。改成抗日救国、民族解放，老百姓能接受了。这样多数上层人士，加上下层的都拥护你，站在抗日民族统一战线之下。刘少奇到华北一年，北平的党员人数增长了近十倍，华北地区的党员也发展到五千多人，占全国白区党员数的一半多，关键还是政策对头。
当时中央特科由向忠发、周恩来、顾顺章领导，实际上周恩来为正