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第23章 2009年中国企业公民白皮书(9)(1 / 2)

“员工志愿者”制度最早由跨国企业引入进来。2003年,安利建立了“安利志愿者协会”。到2009年年初,安利已经在全中国建立了171个安利志愿者协会,拥有5万名注册志愿者。2005年,微软开始实施“员工志愿者”制度,每年向所有正式员工提供3天的带薪“志愿者服务假”。此外,微软还成立了专门的志愿者委员会。

与安利、微软一样设立“员工志愿者”制度的跨国企业还有:宝洁、新世界地产、BP集团、拜耳、摩托罗拉、诺基亚、花旗银行、汇丰银行、英特尔、阿尔卡特朗讯、IBM、康菲石油、富迪等公司。

这股来自跨国企业建立“员工志愿者”制度的潮流,也影响了本土企业。2006年2月28日,苏宁电器启动了“1+1阳光行——苏宁社工志愿者行动”,号召苏宁所有7万名员工,从行动启动之日起,自愿承担起志愿者的职责,每年用至少一天的时间进行志愿服务,同时每年捐出至少一天的工资进行社会公益援助。

除苏宁之外,开展“员工志愿者”服务的,还有腾讯、中国移动、华远地产等本土企业。腾讯设立了“腾讯员工志愿者协会”,中国移动设立了“企业员工志愿者协会”。

“员工志愿者”不仅是企业进行志愿服务的主要方式,而且已经成为一种潮流。在发布《企业社会责任报告》或《企业公民报告》中,企业通常会强调,志愿服务是我们企业公民项目的重要方面。对此,2009年9月16日的《公益时报》报道说,“员工志愿促成CSR(企业社会责任)第二春”。

慈善捐赠

慈善捐赠是企业将钱物捐赠出来用于慈善公益目的的行为,是企业进行社区服务的重要方式。企业捐赠一直是我国民间捐赠的主体。

2002年,学者杨团、卢汉龙对1999年上海企业的调查发现,慈善捐赠是一种普遍的企业行为,90%以上的企业历史上有过慈善捐赠,而且60%以上的企业当年有过捐赠行为。中国企业家调查系统2006年通过问卷调查也发现,90%的企业都不同程度地参与了慈善捐赠。

不过,2009年7月发布的《企业公民蓝皮书:中国企业公民报告(2009)》却认为,“目前中国企业逾1000万家,有过捐赠记录的尚未达10万家,也就是说99%的企业没有履行慈善义务”。

而据民政部发布的《2008年度中国慈善捐助报告》统计,2008年企业捐款达388亿元,占全年捐赠总额1070亿元的36%。而《2009年上半年全国慈善捐赠情况分析报告》显示,2009年上半年企业捐赠54.57亿元,占境内捐款总额的60.3%。

此外,2009年4月28日,《福布斯》发布的“2009年中国慈善榜”显示,入选的100家企业在2008年共捐赠了44.2亿元。2009年5月8日发布的“2009年胡润慈善榜”则显示,从2004年至今,百名慈善家共捐赠了近157亿元。

在过去,一般是企业直接向受助者捐钱捐物,人们称之为“支票簿慈善”。也就是说,在捐赠过程中,企业所做的只是签发“支票”而已。这种“支票簿慈善”缺乏过程管理,即缺乏慈善捐助的策划、实施、监测和改进。企业通常会以其捐赠动作的结束,作为其慈善捐赠行动的结束。至于捐赠是否有效发挥了作用,社会需求是否很好地得到了满足,企业却往往不会也无法探究。除此之外,“支票簿慈善”还会导致受助群体形成“等靠要”思维。企业零散的钱物捐赠,只能暂时缓解受助群体的状况,并不能根本改善他们的状况。

在这种情况下,为了使慈善捐赠发挥出更好的作用,并将慈善捐赠从“输血”转变为“造血”,企业的慈善捐赠方式已经发生了变化,开始从“支票簿”向“基金会”转变。“企业慈善基金会”越来越成为企业慈善捐赠趋势。

实际上,很早就有企业借鉴国外经验,准备尝试建立企业慈善基金会,但一直受到政策环境的限制。直到2004年6月1日,新的《基金会管理条例》开始实施,才允许企业或个人设立非公募基金会。于是,一些企业开始建立企业公益基金会。

首先是香江集团。2005年6月14日,香江集团捐赠5000万元设立了“香江社会救助基金会”。该基金会获得民政部批号为“001”,因此成为中国首个国家级非公募基金会。对此,香江集团总裁翟美卿表示,设立“香江社会救助基金会”,一方面是希望能让更多的弱势群体获得社会的帮助;另一方面,也希望此举能产生“抛砖引玉”的效应,推动更多的私立基金投入公益事业。

在香江集团的带动下,许多企业纷纷采取类似的行动:南都集团设立“南都公益基金会”,腾讯设立“腾讯公益慈善基金会”,特华投资控股设立“华民慈善基金会”,南航集团设立“十分关爱基金会”,中国人寿设立“国寿慈善基金会”,海尔集团设立“海尔慈善基金”,泰鸿投资集团设立“凯风公益基金会”,桃源居地产集团设立“桃源居社区发展

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