一、建立与企业发展相匹配的政府级关系[1]
1.了解宏观政策，不干垃圾事业
如果你不幸从事着的产业是一项危险产业，那就太可怕了；当然，更可怕的是，你居然还不知道。
近几年来，仅仅是食品行业，就发生了好几起这样的案件。
（1）保健食品行业死而复生
2009年6月1日，《食品安全法》颁布实行。食品安全这个烂摊子终于有了个管理的依据和说法。
与大多数人静等这个法律出台的过程不同，有一批人却白天吃不香，晚上睡不着。这就是保健品行业。
2008年4月20日，全国人大在官方站发布了《中华人民共和国食品安全法（草案）》公开征集意见稿，其中明确了一条：《食品安全法》就是用来替代1995年颁布的《中华人民共和国食品卫生法》的。
代替就代替，不就换两字嘛，从食品卫生到食品安全，也无所谓。大家也都这么想。但问题是，《食品卫生法》第二十二条明确规定：“表明具有特定保健功能的食品，其产品及说明书必须报国务院卫生行政部门审查批准，其卫生标准和生产经营管理办法，由国务院卫生行政部门制定。”
虽说字不多，但保健食品就名正言顺了，并因此产生了1996年卫生部发布的《保健食品管理办法》和2003年国家食品药品监督管理局发布的《保健食品注册管理办法》。
有了这些法律法规，不管保健食品行业多遭人恨，不管有多少老鼠屎，行业总是可以骄傲地说：我们行业，也是有身份证的行业。
这下可好，《食品安全法》将这一条删了，这么多年来在行业里打拼的人，全都成了黑户。最不干的是谁呀？一是保健协会，这不是砸人饭碗吗？还有谁？安利。一年卖那么多钱，那么多直销人，这怎么消化？
这变故一出，用当时媒体的说法：引发了中国保健食品行业的巨大震荡。
安利坐不住了，拉了黄金搭档和养生堂等一百多个难兄难弟，联名上书国务院总理和全国人大立法机构，要求在《食品安全法》中加入保健食品内容。
5月11日，中国保健协会主办的《食品安全法》草案座谈会也在保利大厦召开。笔者也有幸参会，并奉命负责媒体传播。
功夫不负有心人。
在最终发布的《食品安全法》中，终于还了保健食品一个身份。第五十一条规定：“国家对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管。”
虽说是严管吧，也比没命强啊。
在这个事件中，行业企业做对了几件事情：
第一，大难临头，牵手应对。这时候，平时因为市场纠纷，你扯一下我后腿、我骂一句娘的恩怨情仇，全都得放下了，不放下，结果肯定是，都得死。
第二，行业的事，高个的出头。天塌下来，得高个子的顶着。
第三，行业龙头企业平时的政府关系功课做得还是不错的，能在这决定生死关头，找得到人，说得上话。
（2）保健食品的去审批化
《食品安全法》最后给保健食品行业留了一条命，行业里一派繁荣景象。但是，主要矛盾解决了，次要矛盾上升为主要矛盾。
作为《食品安全法》的配套办法，《保健食品监督管理条例》本来也是要与《食品安全法》一起出台的，但因为争议过多，工作进度缓慢，没有赶上。这一没赶上，就至少落后了两年。但在对新的《保健食品监督管理条例》的关切中，有一个核心问题，再次被提了出来：审批还是不审批（备案）？这是个问题。
客观地讲，在我们国家现阶段，保健食品完全去审批化，不仅不现实，还会有管理上的极大风险。但反过来讲，如果一味死守审批，那么又会造成行业一如既往的僵死和不敢创新。
用一些强烈反对审批的专家的话来说，审批就是一个劳民伤财的形式，既占用大量的行政资源，进行大量的重复检测，又动用大量的专家资源，进行重复或非专业的审评。对企业来说，为此付出的代价就更大了：一是时间成本，批一个号下来，最快也得一年以上；二是资金投入，几十万元一个号，即使能顺利批下来，如果产品多，批个百儿八十个号，也得好几千万的投入（当然，能不能批得下来，还是个问题）。
对消费者来说，其实也暗藏极大风险。
企业为减少风险，大家都拿“容易过”的产品去审批，给消费者带来的第一个风险是：产品不创新，说是批了一万多个产品，吃来吃去一回事。更大的风险是，拿去审批的是一个产品，回来生产的是另一个产品。
一句话，有的产品，比如大豆蛋白、磷脂、异黄酮等，已经研究得很透彻很明白了，如果是单方，你还批了一个又一个，有什么意义？
说这些都没用，《食品安全法》明确规定：严格管理保健食品。
但是，企业在行动。
NBTY是美国最大的膳食补充剂企业。它的