我们懂得,我们不能在一个经济停滞的世界中分享繁荣,我们应该帮助别人,因为经济困扰无论出现在世界哪一个地方,都是暴力政治的擎生地。我们应该帮助别人,因为我们觉得,向正在医治因对付我们的共同敌人而遭受损伤的朋友和同盟者伸出援助之手,是正确的”。
-马歇尔
既然是欧洲复兴,当然就应该包括苏联。
当时的听众也听出了言下之意,于是,有人当场提出了这个问题:既然是向“联合的欧洲”提供援助,那是否包括苏联?
答:“复兴计划”必须尊重欧洲国家主权,如果不能争取欧洲所有国家,那就在部分同意的国家实施。况且苏联若要加入“复兴计划”就必须俯首称臣,也就无所谓“冷战”了;如果苏联不同意,那么分裂欧洲、制造矛盾的责任当然也就是苏联承担,冷战就更有口实。
黑锅,还是别人背吧。
现在,回答第二个问题,不过不要着急,答案见最后。
即使援助范围仅包括西欧,那也是一片比美国本土都大的土地。美国人绝对没有共产主义信念,支持西欧也绝不是为了世界大同。
此时,美国刚刚失去了二次世界大战军火市场,电气化在国内市场又早就萎缩(1929年危机),美国厂商还继续要过日子的。
只要有海外市场,游戏就能继续下去;只要游戏能继续下去,美国人就能继续享受繁荣。这钱,就是不借给欧洲,在美国大陆也不会有更好的用途,说不定大伙齐心合力在国内搞投资,再搞一个1949年危机出来。
况且,西欧国家也要生存,借不到钱,就会有新的方法,比如,共产主义!
美国人要过日子,西欧就必须有人购买商品;西欧要购买商品,就必须有钱;西欧没钱,美国人借给他。
于是,西欧复兴,美国繁荣。
马歇尔演说之后,英国、法国政要第二天就做出回应,英国人称赞“这是世界历史上最伟大的演说”,法国人表示将“毫不迟疑”地加入欧洲经济计划。
6月17日英法两国仍旧邀请苏联针对马歇尔演讲做出回应;6月27日,英法苏三国外长会于巴黎。
谈是没法谈的。
斯大林不可能看着自己的影响在欧洲消失,进而本土被西方势力蚕食。马歇尔计划推出后,苏联立刻谴责美国以援助欧洲复兴为条件,使欧洲成为美国经济附庸(这个似乎也没冤枉美国)。
三天后,苏联宣布退出会谈。而且,我不去,别人也不能去!
为促使东欧各国拒绝马歇尔计划,1947年7~8月,苏联率先与保加利亚、捷克斯洛伐克等国家签订了一系列贸易协定,随后在1949年1月又成立了社会主义阵营的“经济互助委员会”。
胡萝卜之外,斯大林拿出了大棒。
1947年7月,斯大林警告捷克斯洛伐克,“马歇尔计划是直接针对苏联的,捷参加这个计划将是对苏联的敌对行动,如果你们参与,你们将用行动来证明你们甘愿充当反苏工具”,其后东欧各国逐步发表声明,声称放弃参加欧洲复兴计划。
与欧洲复兴计划相比,苏联远没有这么慷慨,也许不是不想慷慨,实在是没这个实力。经济互助委员会更类似于一个强权条约,东欧国家在很大程度上变为苏联的卫星国,提供原料、倾销产品。
至于经互会成员国家之间的汇率机制,是比较离奇的。
开始,经互会成员国本币全部估值偏高。1955年1美元兑换1.2卢布,同样的东西在经合会成员国卖30卢布,在美国却卖10美元。后来,苏联汇率改革,同一个国家就出现了一系列汇率:官方汇价、贸易汇价、旅游汇价、居民旅游汇价、私人汇款汇价……
最离谱的是转账卢布,1963年经互会批准在东欧国家实行“转账卢布”,即各国之间贸易差额清算以“转账卢布”计算。转账卢布与卢布等值,但不是任何一个国家货币,颇类似于今天IMF创立的SDR(特别提款权)。
为此,西方势力将斯大林讥讽为“新帝国主义”。
后二战时代:西欧复兴了吗?
无论美国出于什么目的,一个确定的结果是马歇尔计划确实对恢复欧洲经济起到了关键作用,“就像给落水者的一条救生绳索”。
有人说,世界上没有无缘无故的爱,那简直是一定的。
苏联退出马歇尔计划后,西欧16国在巴黎继续开会,成立“欧洲经济合作委员会”。会后,16国联合正式照会美国,要求美国四年内提供工业技术援助,并向申请国家贷款224亿美元。1948年4月2日,美国总统杜鲁门签署《对外援助法案》,根据该法案美国要向西欧各国提供133.2亿美元援助,其中捐赠为90%,其余为贷款。
无论美国出于什么目的,一个确定的结果是马歇尔计划确实对恢复欧洲经济起到了关键作用,“就像给落水者的一条救生绳索”。
有人说,世界上没有无缘