这几天,黑铁胆一直在思考如何做好西山县衙与杀虎口古镇的修复工作。决策中心和督查中心已经挂牌成立了,正好可以用这两大中心练练兵。
西山县衙与杀虎口古镇究竟有没有修复的必要和价值,决策中心要做出科学的判断。如果可行,那在修复的过程中,督查中心就可以全程参与督查。
想到这里,黑铁胆就把郭宏图和张炎元叫了来。
黑铁胆品了一口“天绿”说,两大中心,决策中心要突出决策的科学性,督查中心要突出督查中心的权威性。
郭宏图笑笑说,不错,决策不科学那是瞎决策,督查无权威,那是空督查。
黑铁胆说,决策中心的同志们,要多深入基层,摸清吃透咱们西山的县情。另外,还要鼓励他们多出去走一走,看一看,开阔视野,解放思想。
张炎元说,是啊,决策中心的同志们必须要吃透三头。上头、外头和下头。上头的精神和外头的经验最终是要与咱们西山这个下头相结合的。
黑铁胆说,说的好,就是这样。关于督查的权威性,你们是怎么考虑的。
张炎元说,我和郭书记商量多次,准备采用三级督查书的形式来强化督查的权威性。
黑铁胆说,好,说说看。
张炎元说,对于决策之后确定下来要干的事情,必须明确时间节点和任务标准。到时间了,如果工作没有完成,督查中心就会下发蓝色督查通知书。责任单位的一把手要向督查中心主任汇报,报告出工作没有完成的原因,明确下一步的整改方案以及时间节点。如果到时仍没有如期完成,督查中心就会下达黄色督查通知书,同时出示黄牌警告。责任单位负责人要向县委办主任做出汇报和保证。
郭宏图接着说,如果他们向炎元表态后,仍没有按时完成任务,那我这个县委副书记就要约谈责任单位的负责人了。约谈之前下发的就是红色督查通知书了。另外,出示的就是红牌警告了。单位及单位的主要负责同志将会取消年度的一切评选及晋级。
张炎元说,如果这个责任单位,接受红色通知单后,仍没有如期完成任务。那就由县委书记约谈单位的一把手,同时这个责任单位的一把手将被就地免职。
见黑铁胆在思考,郭宏图就说,黑书记,经过蓝、黄、红三级督查催办,仍完不成任务的,一把手可以就地免职。作为咱们县委,已经是仁至义尽了。
黑铁胆想了想说,好,那就实行红黄蓝三级督查吧。
张炎元说,只要这个红黄蓝能落到实处,那督查的权威就出来了。
郭宏图说,不错,咱们要的就是这个效果。
黑铁胆说,好,这说明你们两个近来做了深入的研究,两大中心的工作就按你们的意见办吧。
郭宏图说,好,执行中有什么情况和问题,我们会及时向你汇报的。
下来后,为了让督查工作更具操作性,在督查中心的下面有成立了三个办公室,即目标办、督查办和纠风办。目标办是为了给各乡镇、各单位明确、分解工作目标;督查办则是为了跟踪督查;纠风办,那是要让县纪委的人员参与,对单位和单位领导进行责任追究的。
根据黑铁胆的指示,杀虎口古镇与西山县衙的修复工程就成了两大中心的试金石。
副书记郭宏图就在揣摩黑铁胆的心思,他认为黑铁胆既然提出了杀虎口古镇和西山县衙的事,那就说明在黑铁胆的心目中,早就认定了要上这两个项目了。
另外,早在黑铁胆任县长的时候,其实已经启动了对县衙的修复工作。只是那个时候,县委书记石磊热衷于拍那部《凤凰传奇》的电话,并把旅游开发的重点放到了凤凰山的开发建设上。不过,即便是这是样,原来居住在县衙里的住户也差不多都搬迁出去了。
想到这里,郭宏图就把决策中心的主任西门立雪叫来说,这次让你们考察论证两大项目的可行性,其实就是让你们为这两个项目的上马找理由,你们要深入细致地分析论证,得出的结论要让大家心服口服。
西门立雪笑笑说,郭书记,这可是主题先行啊!
郭宏图说,主题先行不是毛病,只要咱们论证充分,让大家都接受就行。
西门立雪说,那行。
西门立雪首先带领决策中心的同志们对西山县衙,还有杀虎口古镇进行进了深入细致的考察与调研,然后,县里特批一笔专用资金,西门立雪带一帮人,副主任袁宁静带另一帮人,外出考察了。他们分别到了山西的平遥古城,湖南的凤凰古城,还有安徽的宏村、西递,江浙的周庄、乌镇,河南的康百万庄园、荆紫关古镇等地进行了考察。当然了,北京故宫了,直隶总督府了,更是少不了要参观的。
一圈转下来,西门立雪与袁宁静等人的信心大增,他们认为开发修复西山县衙和杀虎口古镇意义重大,势在必行。
决策中心根据自己的考察,详细分析论证了县衙与古镇开发的前景,投入的资金,修复的时间等,形成了一个很有份量的决策方案