2006年的年底，在年末的全市经济观摩活动中，西山县的工作走在了前列。县委书记石磊、县长黑铁胆很可能在不久的将来，都会得到重用。
在这次的全市观摩活动中，西山县在引进项目这一领域，整个山阳无人能敌。除了台泥集团那个投资10个亿的水泥项目已经建成投产外，西山县还从江苏、浙江、福建、广东等地引进了一大批项目。
按照黑铁胆的说法，这些投资项目的科技含量虽然都不是太高，老板们看中的是西山县丰富的矿产资源、充足的电力资源以及廉价的劳动力资源。但这些项目能在西山县落地生根，也必将为西山县下一步的发展产生极大的拉动作用。
这些产业基本上都是长三角、珠三角地区在产业结构调整中需要外迁的项目，K省作为承接沿海发达地区产业梯度转移的缓冲地带，他们也只能选择那些投资较大、产业带动力较强、污染相对较小的项目。像K省这样的中西部地区，在项目的引进上还不能挑肥拣瘦。只要不是污染太大的项目，只要能达到一定的投资规模，他们都欢迎。
在全国各地都在大力招商引资的热潮中，沿海发达地区的企业在中西部投资办厂，大多是“候鸟经济”。哪个地方的资源丰富，哪个地方的政策优厚，他们就飞往那里去。一旦这个地方的资源枯竭，或主要领导走马换将，这些候鸟就会展翅飞往他乡。
为了引来并留住这些候鸟，西山县就把品位最好的矿山留给了外来的老板，除了常规的优惠政策外，黑铁胆还真心实意地和外地的老板交朋友，靠打感情牌来感动外地的老板们。
通过2006年的全民招商，西山县共引进外地投资项目一百多个，其中投资在1亿元以上的十几家，加上原来的白沙老酒、凤凰丝绸、西山钢铁、天天旅游、木兰集团一共达到18家。这些总投资都在亿元以上的企业，人称是“十八罗汉”。围绕这18家企业，又聚集了一大片中小企业。这些大大小小的项目大体上形成了三个产业集群。
一是以“凤凰丝绸”为龙头，形成了一个蚕丝绸产业集群。预计到2007年，这一产业的年产值将突破50亿元。
二是以长凤钙业和凤凰水泥为龙头，形成涵盖碳酸钙粉体生产、石材加工、新型水泥生产为一体的矿产建材产业集群。一个以资源为基础、以产业为支撑、以合作促发展的产业发展战略正在西山县迅速开始实施。计划至2007年，整个矿产建材产业集群，年产值可突破100亿元。
三是以白沙集团与木兰集团为龙头，形成的农富产品加工产业集群，到2007年，年产值可突破150亿元。
西山县的大理石、花岗岩、水泥灰岩、白云石的地质储量都相当丰富。特别是用以生产钙粉的方解石的储量和品位在整个中国都不多见。曾有专家坦言，未来几年西山县的钙粉可称“天下第一钙”，成为中国北方重钙生产基地。据测算，西山县拥有可加工生产钙粉的方解石储量5亿吨，资源十分丰富。但西山县原来这矿山开采方面一直是散乱无序，黑铁胆当年担任常务副县长时，他分管的第一项工作就是矿山的集中整治。
西山县通过不断引导、帮助企业横向联合，优化资源配置，提高市场竞争力，逐步建立了“统一开采、集中加工、规模经营”的生产模式。
一方面，通过兼并重组、股份合作等方式，把250多家“散、小、零、乱、差”的无证、非法矿山企业，组建成固定资产投资在2000万元以上、年产值在3000万元以上企业28家。这28家矿山企业，西山百姓称之为“二十八宿”。有效解决了过去大小企业争原料，压级压价，无序竞争的混乱局面。
另一方面，通过招商引资，做大产业。仅2006年一年，共引进省外资金13亿元，入驻企业15家。特别是由福建老板司马长风投资8亿元兴建的10条生产线、年产200万吨重质碳酸生产项目，对于西山县坚持走集约化、规模化、产业化的道路，提供了有力的支撑。
为了能把司马长风这个大老板引到西山来，黑铁胆他们可没有少费劲。
司马长风是福建石狮的一名民营企业家，他从事钙业加工已经20多年了。他在中国的两大钙业生产基地——浙江衢州和安徽河池都建有工厂。黑铁胆是在安徽河池市青阳县的九华山旅游时，意外发现青阳县的钙粉加工业已经远远走到了西山县的前面。他就放弃了登临九华山的原定计划，而是深入到青阳县的众多矿山加工企业进行考察。
在这里，他被当地最大的一加钙粉加工企业——“长风钙业”所吸引。这里的生产线很先进，管理也相当规范。经过打听，才知道企业的老板并不是安徽人，而是福建人，名叫司马长风。他决定马上就去拜访这位大老板，可惜这几天司马长风到欧洲去考察了。
从九华山回到西山后，黑铁胆多次和司马长风联系，但效果都不理解。司马长风并没有到K省投资的打算，对于黑铁胆的热情邀请，对方每一次都婉言谢绝了。后来，司马长风一看是K省的号码干脆就不接了。