在随后的县长办公会上，大家讨论来讨论去，说了很多，但管用的很少。说来说去，也没有跑出黑铁胆随便写下的这几页纸。
最后黑铁胆做了总结，他拿出自己所写的那几张纸片，谈了自己对茧丝绸产业，对凤凰丝绸总公司的一些思考。
李华章说，铁胆县长的考虑很深入也很全面，我看接下来就是一个如何统一思想，抓好落实的问题了。
杜天虎说，不错，不错，如果把铁胆县长的想法落到实处，咱们西山县茧丝绸这局棋就下活了。
江一英说，李县长啊，你可是县茧丝绸开发领导小组的组长，这项工作如果推不开，我们可要拿你是问了！
李华章笑笑说，有我们的铁胆县长在，我李华章信心满满。
李华章对李小爽说，李主任，让办公室尽快把这次县长办公会的主要内容，其实主要是铁胆县长的意见整理出来，形成一个材料，铁胆县长还要和红梅书记进行沟通。
李小爽说，好的，好的。
李小爽一边说一边就回头给邓玉杰进行了安排。
很快，材料就整理出来了。邓玉杰说，这个材料好写，铁胆县长的讲话本身就重点突出，条理清晰。
在听了黑铁胆的情况通报后，郭红梅书记感到这样的考虑切实可行。在随后的县四大班子通气会上，黑铁胆发现，大多数都能从西山县的发展大局出发，对于政府提出来的这个一揽子计划表示支持。但很显然，县委副书记宋长江和县政协主席罗明亮的态度并不积极，甚至还相当消极。
罗明亮说，那些公司原本都干的好好的，这样一下子把自主权都收走了，我担心会影响他们的积极性。
宋长江也说，我也有这方面的担心，怕那些厂长经理们想不通。
郭红梅说，在这项计划正式启动前，我们要和李大白，还有那些厂长经理们逐一谈心，统一思想。
在随后的谈心活动中，李大白显得相当兴奋，他激动地对郭红梅和黑铁胆说，郭书记，黑县长，咱们西山县委、政府能这样做，我本人表示非常感谢，我们凤凰丝绸总公司也表示坚持拥护。你们放心，有了这样的政策，我李大白就是赴汤蹈火、肝脑涂地也在所不惜！
在其它厂长经理的谈话中，对县里的统一安排，任明霞、吴丰坤等人都表示理解和支持，但宋长天和罗天一的抵触情绪很大。
听说凤凰丝绸副总经理的排名是宋长天第一，他罗天一才第二。罗天一尤其不满。怎么能按姓氏笔画排序呢？排序这样大的事，只能按往年对西山的贡献，还有在西山社会上的影响来确定。
县委书记郭红梅就找黑铁胆商量，罗天一和宋长天不交权怎么办？
黑铁胆果断地说，郭书记，我们县目前正在探索“种养加一体化，产供销一条龙”的产业化发展道路，这是我们县在经济改革中的具体实践。在改革面前，不换思想就换人！
郭红梅搓搓手说，凡是改革就要牵动着一部分人的既得利益。我们的这次探索，下面的矛盾就很尖锐。
黑铁胆点上一根烟，抽了一口说，郭书记，有困难、有矛盾是正常的。既然我们的决策是符合中央精神的，也受到了西山县广大干部群众的拥护，定下来的事情就一定要坚决落实好。
郭红梅听黑铁胆的态度如此坚决，就感到还是年轻人肝火旺啊。他对黑铁胆说，铁胆啊，这件事就全权交给你来办了。有什么困难，我会全力支持你。
黑铁胆想，郭红梅虽然是要推脱责任，但作为县长，他有责任把这一难题挑起来，并化解掉。
黑铁胆淡淡地说，郭书记，你放心，我会处理好的。
随后，经过几上几下反复的工作，凤凰丝绸的运行机制才算理顺。
作为一小插曲，在凤凰丝绸副总的排序中，特意在括号中注明，排名不分先后。
因为李大白是凤凰丝绸的董事长，因此山阳市对这家企业也给予了相当大的帮助。有些贷款，在西山县解决不了的，山阳市银行直接放贷。另外，也有人做过一个统计，在全市所有的县级企业中，西山县凤凰丝绸总公司得到的国家无偿帮抚资金最多。有人说是1000万，有人说是3000万。
常务副市长牛为民在一次全市干部会上说，国家对西山县凤凰丝绸总公司的帮抚资金，猛一看是不少，但分析一下完全正常。这不是一家单独的企业，它涵盖了西山县茧丝绸领域的所有帮抚项目。
比如柞坡建设，蚕业生产，新技术推广，外贸补贴等等，如果这样算，这家企业得到的无偿帮抚资金不是多了，而是还不够。
经过整合，凤凰丝绸在2005年这一年的成绩相当不错。
固定资产本来是5亿，李华章和杜天虎等人商量后，定为8个亿。全年销售收入本来是20个亿，最后定为了30个亿。税收是个死杠杠，数字没法动，就是8000万，但整个税利部分也由2个亿提升为4个亿。
李华章给黑铁胆县长做的是这样一个分析，数字大一点