在抗击非典这半年时间里，黑铁胆将全西山16个乡镇，345个行政村全部转了一遍，对于西山的整个县情有了更深入的了解。越是深入地了解，黑铁胆越是感觉西山县下一步发展的空间巨大。
比如，杀虎口镇那个李长旺，发展的花卉苗木就很成规模，完全可以连片发展，让苗木产业成为附近几个乡镇的支柱产业。
黑铁胆想，西山县的苗木花卉由花莎莎的木兰集团牵头，由李长旺这样的能人带动，肯定会迎来一个快速的黄金发展期。
没想到，黑铁胆还没有启动这项苗木拉动工程，县委书记郭红梅、县长白鹏举却找他重新商量有关他的分工问题。
除了常务副县长应当分管的人事和财税工作外，郭红梅他们还想请黑铁胆分管政法与矿山，则这个政法与矿山工作又是紧密相连的。
原来，西山县是一个山区大县，矿产资源非常丰富，金银铜铁锡，要啥有啥。
最近这几年乱采乱挖的现象很严重，植被遭到了很大破坏，一些尾矿库的积水量已十分惊人，随时都有溃坝的可能，已严重威胁到了人民群众生命和财产的安全。这些情况，已到了非严格治理整顿的时候。
但因为众所周知的原因，那些开矿的大小老板都有着盘根错节的种种关系，有是的官商勾结，有的甚至已经达到了涉黑的程度，治理起来相当困难。这几年，西山县也曾花大力气来治理，连着发了几个红头文件，开了几道会，但都是雷声大，雨点小，虎头蛇尾，收效不大。
近几年，中央加大了矿山安全事故的追究力度，外地的不少政府官员因此下了台。提到这一块工作，那真是悬在西山县委、政府头上的一把达摩克利斯利剑。
按郭红梅书记的想法，这项工作由黑铁胆分管是再好不过的。一是黑铁胆年轻气盛，初生牛犊不怕虎，应该敢于捏这个热铁。二是黑铁胆在任白沙集团董事长期间，已经显示出较强的破难攻坚的能力。三是黑铁胆毕竟是省长韩华华的女婿，他就是采取了一些过激的行为，出了一些问题，也没有人敢说二话。
矿山秩序的整治必需交给一个铁腕式的人物，从非典中的大问责，郭红梅就有点心惊胆颤。不过，非典只是一个时期的中心任务，说过去就过去了。但矿山安全的事却是长期的，万一出了什么事故，作为县委书记，她前面虽然有县长、常务副县长两道挡箭牌，但事故如果太大，她这个县委书记只能吃不了兜着走。思来想去，郭红梅就决定把这一摊子事交给黑铁胆。
当听说领导让他分管矿山整治工作时，黑铁胆并没有半点的推辞。他认为这是县里主要领导对他的信任，其实也是对他的考验。他一定要尽自己最大的努力，把这一方面的工作做好。
当他真正深入到一线时，才发现这个工作原来是是相当棘手。
这些天，黑铁胆并没有急于开会，而是带上秘书邓玉杰下到各乡镇去查看。
黑铁胆熟读毛主席的著作，他坚信没有调查就没有发言权，这一点绝对是一个真理。
在下去调研时，随行的人员中有县国士局、矿管局、公安局、乡镇企业局、电业局、安全生产管理局、工商局、地税局等县直部门的负责同志。
一圈看下来，黑铁胆感到情况比他原先想像的还要糟糕。
全县16个乡镇，大部分乡镇的问题都比较严重。
这些矿山大概有这么一些基本特点：一是矿主基本上都没有采矿证，顶多有一个探矿证。大多都是非法开采。二是矿主基本上也没有注册登记，大多都是非法企业，更谈不上什么开矿资质了。三是山上各类企业基本上也没有给县里纳过税。县财政在矿山这一块儿每年大约就要流失3000多万。
更不用说这些矿山企业对整个自然环境的严重破坏，对老百姓耕地的肆意侵占了。一些堆在山沟里的碎石形成的矿石坝，已经蓄起了大量的积水。这些尾矿库如果遇到洪水的冲击，极有可能溃坝。如果是那样，对下面村庄里的老百姓来说那就是灭顶之灾。
这一些，还只是些表面的问题。如果沉下身来，还能够一个一个来解决。
要命的是，不少乡镇干部，还有一些县直干部都在矿山企业里入了干股。他们这些人和开矿的老板结成了利益共同体，对县里的治理工作总是推三阻四。
还有一些老板，手里有人，有刀，甚至有枪。这些人时时恐吓那些有怨言、不配合的老百姓，有的老百姓为此被砍断手指，打折手臂。这些所谓的老板明显已经形成了涉黑团伙，如果不对他们采取断然的措施，恐怕会养虎为患，尾大不掉。
黑铁胆认为，“恶人经济”那绝对是毒瘤，这种情况必须整治，这些毒瘤必须铲除。
这些情况已不仅仅是经济问题，而是涉及到百姓切身利益的社会问题。
针对这些情况，黑铁胆感到有必要向郭红梅书记做一次专门汇报。因为，要解决上述问题，决不单单只是矿山整治那么简单。同时，这个问题也绝不他一个常务副县长就能处理好的。