对于张文康、孟学农这两个人,黑铁胆是不太了解的,他只是通过报纸和网络对他们略有所知。
黑铁胆想,也许这两个人都很能干,只是在面对像非典这样突发的事件时,尚无法从容应对罢了。另外,这样的事情,也许放到谁的头上,都一样是猝不及防吧。
这样想来,单单就个人的仕途来说,张文康与孟学农这两位高官在2003年是交上了背运。
2003年3月份,全国人大十届一次会议之后,由新任总理温家宝提名的28位各部委负责人开始履新。其中,63岁的上海市南汇县人张文康在卫生部部长、党组书记职位上连任。他表决心说:“一不当太平官,二不当糊涂官,三不当贪官赃官,四不当‘面团官’。”
几乎所有人都相信,新一届政府将给中国带来更多憧憬。正如1月份刚刚当选北京市长的孟学农在记者见面会上庄严承诺:“新一届政府一定要做一个敢于负责任的政府,透明的政府。”
但非典的蔓延却为此定下了悲情基调。
最早发现于广东的非典型肺炎,在2月初春节期间变得沸沸扬扬。2月11日,广东官方正式面见媒体公布真相,承认广东当时已发现305例非典型肺炎病人并有5例死亡。此后,广东和全国各地的媒体曾对此次不明肺炎引起的风波广泛报道,香港媒体亦有大幅刊登。
从3月下旬到4月初,身在北京的人们或多或少半带悠闲地同情着广东人和香港人,而获取信息的渠道基本上还是网络、短信等真假难辨、不知虚实的传闻。关于“非典”的报道,曾在2月集中于广东之后逐渐降温。人们普遍以为,这件事已经结束了。
事实上,早在3月6日,也就是******做政府工作报告的第二天,北京市接到第一例非典病例。尽管网上关于“北京流行‘非典’”的帖子言之凿凿并指出了收治非典患者的医院,但由有关部门发出的声音中,仍被斥之为谣言。
北京市卫生局新闻发言人在3月26日称,北京输入性非典型肺炎得到有效控制,病源没有向社会扩散,本地没有发现原发性“非典型肺炎”病例。这是首次有关北京非典型肺炎的官方报道。
真相被掩盖,使得在这个春天里,死亡是个秘密。但谎言仍在继续,4月3日,时任中国卫生部部长的张文康出席新闻发布会,他把“中国局部地区的非典型肺炎疫情已得到有效控制”一句话重复了好几次。
也是在那次新闻发布会上,张文康还郑重宣布:“在中国工作、生活、旅游都是安全的!”
曾经做过医生的张文康,面对中外记者,拿着有关资料以非常肯定的语气介绍了北京的疫情:“12个病例,死亡3例。”
此后,北京市市长孟学农在会见日本东芝株式会社社长冈村正时也表示,对于1300多万人口的北京市,22个病例所占比例并不大,而且已经得到有效控制,完全没有担心的必要。
不过国际上的反应并不像官方的表态这样轻松。原定于4月中旬在京举行的世界经济论坛中国企业峰会已经推迟;英国滚石乐队在京演唱计划也已取消。
此时,非典疫情正以超乎人们想象的速度在全国蔓延传播。根据北京《财经》杂志的备忘录:到4月底,在中国的版图上,有疫情的省份达26个。
黑铁胆当然明白,中央处理官员决不是最终目标。2003年这场问责风暴,由酝酿到爆发,彰显了新一届政府执政理念的变化。
黑铁胆时刻关注着整个非典的防控形势。
当北京非典病例的真实情况披露后,4月11日,北京被世卫重新定为疫区。此后,政府表态发生了变化,从“完全有能力控制非典”变为“决定打一场硬仗”。
4月14日,中共中央总书记、国家主席胡锦涛来到广东疾控中心,用到了一个词——“揪心”。温家宝总理在短短几天内分别下到北京佑安医院等一线阵地,看望医务人员。一切都预示着,非典防治工作将可能进入一个新的阶段。
中国政府也已经明确意识到了前段时间政策上的不当之处,并切实采取了一些有力的措施以弥补受损的形象,并力争将其可能的负面影响降至最低。
由此再回到4月20日下午这场新闻发布会,高强大幅修正了北京市的疫情统计数据,并承认了此前数据的不当之处。不难看出,此次问责风暴的要义在于:找出应当负责的人并且让其负责。
此后,仅在非典期间被问责的官员就达上百人。如果仅仅是为了处理几个失职官员,显然不是新一届政府所愿。非典问责后,政府开始摸索建设突发事件机制的经验。
温家宝总理在多个场合里对媒体如是阐述他的施政理念:“一个负责任的政府,必须把人民利益放在第一位……”“大家普遍认为我是一个温和的人,但同时我又是一个有信念、有主见、敢负责的人!”事后证实,他兑现了自己的诺言。
黑铁胆在自己的笔记中写到,这些同志是因失职和违反党纪政纪被处理的。但是,被免职只是失