中国也要在1918年或者1920年才能做好战争准备。”杨锐忽然给了德国一点希望，“但是如果日本还是那么咄咄逼人的话，中日开战之后就不知道什么时候能够结束。殿下，就如我前次所说的。要想对付俄国，那就先要解决日本，现在我们订购的潜艇和军工设备就是用来对付日本的。要想早日进攻俄国。那希望德国能尽一切努力帮助中国提高军工水平以及工业实力，在彻底赢得对日战争之后，修养四到五年中国可以出兵远东。”
“这是阁下的承诺？！”亨利亲王双眼放光，比刚才看鱼雷的时候还要亮。
“我的承诺是：彻底战胜日本，全国休整最少四年后，可以出兵远东。”杨锐把条件说得很清楚，省得以后德国说自己言而无信。“日俄一战。日本花费了十七亿军费，那个时候他只有三十万军队，而现在他将有五十个师团。六十多万部队。如此一战，不说伤亡，就是军费也要超过十亿两，所以战后最少要有四年时间。国家才能恢复元气。我很担心阁下到时候会忍不住要我提前出兵。虽然这不可能！”
杨锐把承诺解释完，亨利亲王的脸色忽红忽白，好一阵他才说道：“我会牢记阁下今天的承诺！”
“我也会记得我今天说过些什么。”杨锐道，“希望这个承诺阁下保密。另外，我们是不是应该回到今日的主题上来，德雷克先生的报价太贵了。”
甲型潜艇造价压到两百万以下、长吻鱼雷换了若干透平机技术，（中方工程师直接参与国王级战列舰动力装置的制造）、贷款谈到十分之二、德国全力帮助中国提高工业实力和军工水平，这些都是在杨锐承诺出兵远东之后谈定的。再大致的商谈完付款和交货流程，和德国人的谈判就算是圆满了。剩余的只是一些技术细节和商务细节的补充。
为了庆祝中德友好，当日晚上就在颐和园，杨锐大宴同样高兴的德国人——亨利亲王高兴于杨锐的许诺，德雷克高兴于得到如此巨大的订单，黑乃尔上校高兴海军多了一款神奇武器。在德国人喝的大醉之后，杨锐忍着醉意，和之前召集到这里的谢缵泰以及虞辉祖会面，对外战争，总是要讲究外交和银子的。
听闻杨锐对德国人的许诺，谢缵泰急道：“竟成，你就这么轻易答应德国人了？那我们不是一战接着一战的打，国家……”他看了虞辉祖一眼道，“财政受得了吗？”
财政虽有好转，但随着戊计划的展开，钱越来越不够。之前预算是每年九千八百万两军费的、，这些钱以现在的军队规模肯定花不完。整编的四十师，一年也就是三千多万两的规模，加上海军五百万两、边防、军校、军工，军费只在五千万两的规模，当然这只是维持费，没有算添置费，潜艇、海军基地、飞机就更不在其中。这里虽然每年节省四千八百万两军费，11、12、13、14四年也就是一亿九千万两，可即使德国减价加上贷款，这钱也只够外购的一百五十艘、自造五十潜艇和相应的鱼雷钱。
按照总后以及户部最新预算，要完成潜艇、鱼雷、海军基地、军工厂扩充、飞机、机场、简易飞机航母这些硬件的构造，需要两亿八千万两的投入，这还没有算人员费用、训练费用。而且这只是海军，陆军四十个师，虽然枪炮足够，但是火炮、步枪的口径都不统一，步枪有自造的汉阳八八，毛瑟九六、曼利夏，日式金钩、美国春田；火炮也乱，克虏伯、日本的、自造的，不但来源杂，口径也好几种，最头疼的是炮弹不通用。
如此情况，只让总后的朱履和伤透脑筋，按照他的建议，要想战时补给充分，第一，要大面积统一口径，军工上步枪现在全部改生产毛瑟九六7mm步枪，火炮则只生产75mm口径的山炮和野炮；现役部队以7mm毛瑟和美式春田、汉阳八八三种步枪为主，火炮尽量用克虏伯式，不够再用日式，至于汉阳造的那些57mm口径山炮，还是放到二线部队。
第二，就是骡马配备要齐备，中国道路极差，南方水网纵横自不必说，就是北方也没有好的道路，所以要想建立以炮兵为核心的步兵师，那在每个野战师配备五十四门山野炮的情况下，每个师需要三千匹军马。这只是自用，还没有算远离铁路的情况下需要的马匹，可即使是这样。以四十个师算，还是缺少八万匹马或者马骡。
第三，最新式的军服、背包、头盔以及各种用具都研发出来了，即便是最简单的换装——皮靴皮带这些都不换，四十个师换下来费用也不少。
总的预算中，海军的新增武器、建制、训练费用达到三亿两；陆军去除日常维系的五千万两，添置更换武器、完善后勤和着装。生产备齐弹药、训练及演习，则需要一亿三千万两。减去四年结余的那一亿九千万，还需要两亿四千万两。这些钱只能保证军队开战之时状态良好，弹药充足，而实际上开战之后，即使是一年只花三亿两。可万一战争一年结束不了呢？
一边要搞工业建设。一遍要筹备军费，一边还要给民间公司的贷款，这些东西加起来只让虞辉祖的脑袋大了三圈。他现在听到打日本之后还要打俄国，脑袋都要炸了，他不等杨锐回话就抢着道：