刘备这话，实则也是在替众人发问。
为官谋士与在学舍中讲学最大的区别就是不能总是高屋建瓴，高谈阔论，必须要把自己的想法落在实处，以解决实际问题。
他很清楚，自己这位兄弟昨天也是熬了一宿，苦思良策，想来不会就是只在这叭叭两句大道理的就完了。
果然，牵招闻言也是微微一笑。
“玄德说的不错。”
“道理大家都懂，但是能做到这却百中无一，最终大家都成了碌碌无为之辈。”
“原因嘛，无怪乎是只要想做事，就一定会触及他人利益，引来处处掣肘，明枪暗箭，世事难为。”
“子经说的不错。”
苏曜点头：
“正所谓做多错多，只要做事，哪有不得罪人的道理。”
“所以你之前便建议我集中精力在军事上，便是叫我避开这得罪人的环节？”
见苏曜说的如此直白，牵招微微一愣，随即拱手道：
“君侯明鉴，在下昨日所言，确实有此考量，但更多的，还是希望君侯能顺利完成任务，不负皇恩。”
“同时，比起那些容易得罪人的政事，军事胜利，开疆拓土，也是凝聚人心最有利的武器。”
“子经无需多虑，我并未责怪你的意思。”
苏曜摆了摆手，笑道：
“你所说之言，皆是肺腑之语，我自然明白。”
“不过，我苏曜既然来了辽东，便不会只满足于完成任务。”
他顿了顿，目光扫过众人，继续说道：
“为官一任，便要造福一方，我要做的，是让这里成为一个真正的塞外乐土，让这里百姓们能够过上安居乐业的好日子。”
“为此，不管他是什么牛鬼神蛇，只要敢挡我道者，便通通都要被打扫干净！”
众人闻言，皆是精神一振，对苏曜的决心和魄力深感敬佩，表示坚决支持，誓死追随云云。
卫明对此也是深为认同：
“官场之上想要有所为，就只有奋勇而上，争而胜之方可大展拳脚。”
“可是咱们的敌人又是谁呢？”
张飞听这帮文人云里雾里说了半天，完全理不清了：
“君侯堂堂太守，谁会阻挠，谁能阻挠，咱们又该和谁去争呢？
难道说，是这个县令有不法？
俺现在就把他提过来，看他敢不敢不从！”
——“翼德莫急，且听子经他们说完。”
刘备赶紧阻拦。
他听得也是格外认真，因为这不止是苏曜的问题，也涉及他自己。
身为襄平令的他，又何尝不是首次受任一方呢？
见此，牵招也不卖关子了，直接坦言道：
“一郡太守，堪比一国之君，位高权重尊贵无比，而且君侯又有陛下的支持，可谓是大权在握，大可以纵情泼墨，全力施为，这是个极大的优势。”
“然而，具体施政行策，却是需要人力物力执行，不可能凡事亲力亲为。”
“虽然君侯有我等相助，但我们毕竟是外来者，不但人生地不熟，且数量上也是绝对之少数。”
“故而，我方才言道的那治国五策，首重便是在人！”
“君侯若想保证在此政策的实施，必先选贤任能，整顿吏治，使辽东郡内上下一心才可！”
牵招眼中精光一闪：
“诸位县令乃是中枢任命，君侯没有人事权责，可用督邮监察，谁若是敢有二心，阳奉阴违，当即刻上书免之。”
“除此以外郡守府上下的曹掾郡吏们，君侯则可一言定其去留。”
“因而，待到了襄平，第一件事便应是召集部属，重新厘定官职，对于那些庸碌无能或与君侯立场相反之辈，当尽数将其罢免！”
“如此官吏一体，同心同德，则大事可成矣！”
牵招轻飘飘话语中蕴含的分量让众人心中一凛，不由心生佩服。
就这时，卫明出来接过了话头：
“子经所言皆为良策，属下并无异议，不过依某看还漏了一点。”
牵招听了一愣，深吸了口，拱手道：
“请长史指教。”
卫明点了点头：
“施政行策，也并非是郡府一纸公文，几个公差便能行达地方的，这需要人力物力的支持。”
“而当今天下，人力物力却大半都在那世族大族、豪强宗族手中，纵是这塞外辽东也不例外。”
卫明冷哼一声：
“甚至于，辽东因为天高皇帝远，此地豪强世家更多是些贪鄙无知，欺上瞒下之辈。”
“这些人，平时连朝廷基本正赋都不愿意上缴，何况是要他们出力？”
“再加之这些年，塞外与内地断绝，他们过了好一阵逍遥自在的美日子，让他们吃苦补税，更是难上加难。”
“故而，这个问题不解决，纵使是整顿吏治，官吏一体，怕也是绝难成事的。”
卫明的话音落下，房间内顿时陷入了一片沉默。
众人皆知，他所说的乃是事实。
世家豪强他们掌握着大量土地、财富和人力，对地方治理有着举足轻重的影响。