无力攻城，为劫军粮，骚扰地方，百姓遭祸，实非所愿。
沉思良久，无有对策。
刘备抬头，凝视着李孟羲的双眼，黝黑干瘦的少年，一双眼睛，灵动有光。
“若把黄巾当民，又待如何？”刘备又问。
“若把黄巾当作百姓，那百姓遭灾，无粮果腹，该如何？”李孟羲反问。
“自然是发粮救济。”刘备答到。
“正是如此。”李孟羲点头，“黄巾军中，多是穷苦百姓。为何百姓造反，良善从贼？
因天灾连年，田亩绝收，朝堂混乱，政令不行，赋税甚重，民无活路。
正所谓，官逼民反，民不得不反也。
黄巾造反，非是想有反心，非是欲乱天下，而只为求活而已。”
“清剿之法，费时费力，难有成效。玄德公不妨试用招拂之法，令传四境，言曰【但弃兵投降者，前罪既往不咎。】
如此，黄巾溃兵来降者多矣，玄德公可不战而尽全功。”
“所需，只是些许粮食。”
好一个不战而胜，好一个只需些许粮食。
刘备苦笑，这些许粮食，便恰是为难之处。
天灾连年，黄巾没吃的，义军又能有多少粮草存余。
李孟羲的安抚之策，确为上策，然，巧妇难为无米之炊也。