“此非卿等之过也！”赵煦摆摆手。 他可太清楚，大宋的城市，到底是怎么走到今天这个样子的？ 答案很简单——天灾！ 每次大灾，都会形成流民，赵宋官家们，每次都会在流民中招刺青壮为厢军。 青壮走了之后，老弱妇孺怎么办？ 饿死吗？ 他们只有一条路——入城！入城！ 汴京城里现在的百万人口，起码有一半，是历代以来的流民后代繁衍生息而来。 至于最初的那些汴京人？特别是太祖、太宗时代的那十几万京营禁军们？ 大半不是送在高粱河，就是送在好水川、定川寨等地…… 其他也都以驻泊的名义，派了出去了。 现在的汴京，就是一个完完全全的以手工业和商业为主的城市。 大宋其他的大型城市，也都差不多。 基本都是天灾产生流民，流民里的青壮被招刺，剩下的老弱进入城市求生存。 城市，才是大宋真正没有发生大规模农民起义的原因！ 它是海绵，也是最好的缓冲带。 所以，大宋农民起义不常见，兵士起义才是主流。 像仁庙时代的王则之乱，就是典型例子。 群臣却都是羞愧的恭身再拜。 他们是真的感觉，这些事情是他们的锅。 天子才几岁？ 即位也就一年。 不是他们这些大臣辅佐不力，难道还是天子的责任？ 赵煦接着道：“往事不可再追，朕与卿等与其懊悔于往日，不如从今日开始，想想如何解决这些问题……” 群臣这才一个个起身。 赵煦看向蔡京，问道：“开封府，可想过办法？” 蔡京低头答道：“奏知陛下，想是想过……可历代以来，皆无法推行……” “祖宗以来，历代天子，爱民如子，皆不忍伤百姓分毫！” “如仁庙时，百姓民居侵皇城……仁庙诏毁之，但命有司赔偿……” “先帝重修皇城，循仁庙之例，诏给百姓赔偿……” “及至修内环，拆官私屋舍，再次诏给百姓市价赔偿……” 赵煦点点头，道：“祖宗盛德，朕岂敢坏之？” “朕自当求一个两全其美之法……” “既可以全先王之政，又能不烦百姓，不损小民之利！” 这话是所有士大夫都喜欢听的话。 皇帝就该这样！ 他需要虚心纳谏，同时心怀仁义。 他得温和宽厚，同时英明果决。 他要敬天法祖，同时爱民如子。 当然了，以上这些假若和文臣士大夫们的根本利益发生冲突了的时候。 那就有请大宋太师、潞国公、平章军国重事文彦博出场——陛下乃与士大夫共治天下，非与百姓共治天下！ 而且，在平时，皇帝也得注意士大夫们的体面。 要照顾他们的面子，不能随便什么事情都叫他们去做。 比如说，像苏辙这样享誉天下的清流，若是叫他和几个小年轻一起办事。 那他就可能撂挑子——此岂皇宋善待士大夫之政？ 赵煦对此，自然心知肚明——所以他的话其实是典型的既要又要还要。 偏偏，士大夫们并不觉得有什么问题！ 皇帝不就是这样的生物吗？ 既要又要还要！ 皇帝若不是这样的，那要他们这些大臣做什么？ 可问题也随之而来。 天子提出自己的想法，实现这个想法的，就是大臣们了。 这就让这些大臣开始伤脑筋了。 哪怕是苏颂这样的老臣，在面对赵煦这样的要求的时候，也感觉无比棘手。 既要恢复祖宗制度，又要不烦百姓，还得不伤小民之利？ 有这样的好事吗？ 群臣只能是先硬着头皮，拜道：“陛下心怀百姓，崇慕祖宗之德，实乃千古圣君！” 高帽子，先戴上一顶。 赵煦微笑着，道：“朕年幼，不知天下之事，尚须诸卿尽力辅佐！” “臣等惶恐……”群臣再拜。 赵煦就笑眯眯的看向他们，问道：“卿等可有能解如今汴京困境之策？” 群臣迟疑了一下。 然后，就集体拜道：“望陛下宽限些时日……” 赵煦点头：“那就五日吧……” “五日之后，朕与卿等再会此琼林苑宝津楼中……” “唯！”群臣再拜。 但，他们已经有些慌了。 五天？ 五天够干什么？ 他们真的能想出办法吗？ 哪怕是苏颂、范纯仁、吕大防这样的大臣，也忧心忡忡，感觉有些悬。 倒是蔡京，目光灼灼，若有所思。 …… 当赵煦带着群臣在宝津楼议事时。 汴京城的环道上，一个大腹便便的豪商，被人带着到了自家的酒楼前。 他巍颤颤的上前，看着大门口贴着的盖着开封府官印的纸条。 他额头上的汗水，不断冒出来。