面对气势汹汹的神策军和四镇联军，张延礼首先犯了难。
虽然说神策军不堪战，但是人数实在太多了，蚁多咬死象，对于人海战术，张延礼从来不敢大意，古往今来，被杂兵拖死的精锐也不在少数。
尽管在战略上没把神策军放在眼里，但在战术执行层面，他却从来不敢疏忽大意。
而且，比起外来的大军，他现在最担心的其实是内部的各种不稳定因素。
其余各地也就罢了，被张延礼统治过一段时间，本地势力也被清除的差不多了，唯独凤翔、邠宁以及秦州三地不甚安定。
其中内部最不稳定是当属凤翔，当地的州县官员是郑畋直接任命，此刻面对朝廷的诏令，他们自然心向朝廷，而且凤翔、邠宁的二镇牙兵仍然有些残留，也是个麻烦。
如今张延礼的六营兵马，左虎贲营在在丰州、胜州等地，还需要控制单元都护府，提防大同军。这几个地方都是新征服的地盘，所以李弘定的左虎贲营此时不能轻动，否则这几州新得的地盘绝对守不住。
坐镇秦州的左豹骑营同样没办法出动，秦州地方不算稳定，如果轻易出动，难保秦州、成州等地不出乱子。
而坐镇凉、鄯等州的右豹骑营则是来不及出动，从凉州赶到凤翔太远，若是从凉州出发，恐怕压根赶不上这场大战。
此时面对朝廷的十余万大军，张延礼能出动的只有坐镇灵州、盐州的右虎贲营，坐镇邠宁的左飞熊军和坐镇凤翔的右飞熊军，以及在兰州的北衙亲兵部队。
这四支军队加起来一共二十四個都，两万四千人，算是主力战兵。除了这些，胡兵也大半来不及集结，只有灵盐的党项千户和陇右的吐蕃千户有可能出动，加上胜州和单于都护府刚整编的千户，人数上不超过两万人。最后就是各州的州兵，还没遣散的原藩镇牙兵，这部分人马也就一万五千多，最多不超过两万。
所以，此战张延礼只有不到六万人，要对付朝廷十二万兵马，倒不是一件容易的事情，尤其是他现在还可以兵力非常分散，即使六万人也是分散在三四处，很难集中起来。
其实若是张延礼不计后果的征召民夫，也不是不可能凑齐十余万兵马，但是这种举动未必能增加战力，反而可能得不偿失，所以张延礼并没有大肆征召民夫的打算。
张延礼此时也有些犹豫，这场仗到底该怎么打。
未虑胜先虑败，一向是张延礼思考战事的先决条件。
兵法智计第一步，就是自衡，未知敌，先知己，己方有多少兵力，实际战力如何，有多少援军，能打什么样的仗。
刚刚张延礼已经计算过己方的战力，那现在就要针对敌军，做出最有利的部署。
虽然张延礼没有朝廷军队的全部部署，但实际上也知道朝廷出动了神策军、定难、保大、保塞和山南西道四镇兵马。
这其中，神策军兵力最多，至少有五万人，战力未必有多强，但战斗意志估计最强，他们被杨复恭驱使，估计是想夺得凤翔这个地盘，轻易不会退兵，他们的目标自然是凤翔。
杨守亮的山南西道估计也能出兵两三万，估计也会直接攻打凤翔，当然，兴元府出兵，除了凤翔，也能攻打陇右的成州、武州。不过张延礼思索片刻，还是觉得杨守亮大概率不会出兵成州、武州。一来，杨守亮连山南西道都没能完全控制，没有扩张的动力，而且对方即使攻下成、武等州也守不住。二来，杨守亮也是奉诏出兵，此时只会与杨复恭汇合攻打凤翔，没有主动出兵陇右的意愿。退一步来说，安敬思的左豹骑营还镇守在秦州，即使杨守亮真的出兵陇右，也不用过于担心。
朝廷和山南西道的出兵方向是可以预估的，但是另外三镇会如何进军，那就不太好预估的。
定难、保大、保塞三镇，全部归属党项李氏，对方会如何行事，现在张延礼猜不出，对方的地盘与胜州、盐州、庆州、宁州、邠州等地接邻，可以攻打任何一个地方。
所以张延礼防守的难度也很大，对于如何防备党项李氏，张延礼此刻并没有太好的办法。
没有与任何商议，张延礼此刻仍旧在思考该如何应对这场战事。
敌众我寡，内忧外患，该当如何呢？
思索古今中外的各种战事，张延礼很快就下定了决心。
如今他的问题内外皆有在，只要打赢这场仗，这些问题都能解决，至于如何打赢，当然是集中优势兵力，击破敌方最薄弱处。
神策军与山南西道目标在凤翔，而凤翔内部有很多不服从张延礼的官员和军队，会增加他防守凤翔的难度。既然如此，那就放弃凤翔，把这座城池留给他们。
神策军和山南西道兵马得了凤翔，未必还愿意继续出兵其余地方，可以暂时牵制住他们，给张延礼调兵争取时间。
而且，之前凤翔内部，有很多人并不服他，而是更倾向于朝廷。张延礼相信，缺粮缺赏赐的神策军会让凤翔本地人转变自己的态度。
如此一来，就可以不用再派士卒防备内部不稳定的凤翔兵，同时还能发挥自己机灵活动的优势。
而放弃凤翔后，不理会神策军和山南西道兵马，只需要留一些