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第431章限制权力(1 / 2)

林存德的问题一问,他们也是看着林存德,这个问题,他们还没有考虑过!

朱祁钰皱眉,看着林存德问道:“此事,可有解决的办法?”

林存德则是拱手说道:“内阁的权力来自陛下,可内阁的权力不能太大了,因此,需要对内阁重新设计!内阁的人员,必须是效忠陛下的,但是这些只是保证陛下能够顺利施政!

可一旦皇帝身体差,没有那么大的经历,就需要规则了约束了,因此,臣提议,从明年开始,需要让六部和内阁参与制定五年规划和一年的施政计划!

都察院是单独制定计划,就是巡查何处,今年的目标是什么!

都察院的计划,只能由陛下和左右都察御史知晓!

而五年和一年的施政计划,也是需要在朝堂上审批,通过!

这样的话,未来五年,大明需要做什么,都知晓,每五年需要制定计划!

当然军队也需要制定计划,比如这五年,大明的军队,需要做到什么样?比如需要对付外敌,比如需要整顿训练,比如更新作战装备等等!

军队的计划,也只能陛下知晓和五军都督府左右都督知晓!

这些是需要保密的,不能公布出来的!

但是六部的施政计划,需要公布到全天下知晓,大明未来五年的施政,都要按照这个计划出来!

比如说,这五年,需要整顿黄河,整顿长江!

当然,在制定计划之前,需要地方布政使,提出当地五年内想要解决的问题,朝堂根据事情的轻重缓急,制定解决策略!

如此一来,内阁,六部官员,就需要在这五年内,想办法完成五年计划!

若不能完成,六部官员需要换人,而内阁这边,还能起到一個监督六部的作用!

六部负责施政,内阁负责监督,负责向陛下提供施政的情况!

如此以来,陛下处理朝政,就没有这么累了!”

林存德说着自己的想法,大明施政是完全没有规律可言,每年都是把时间耽误在赈灾,没人想过,如何杜绝大部分的灾害!

“嗯,你具体说说!”朱祁钰此刻盯着林存德问道。

而朱镇也是看着林存德,之前他也听闻,林存德对于朱祁钰非常重要,是朱祁钰身边重要的谋士,现在看来,可不单单是谋士这么简单!

朱镇此刻也在想着,如果自己当初有林存德这样的人在身边,自己会不会出现土木堡战败?

会不会落到如此田地?

“比如刑部,刑部未来五年的计划就是规划法律,如何让百姓少违法,如何宣传律法!

比如户部,户部要做就是,如何征收税收,不单单只是征收税收,甚至说,在可能的情况下,如何免除一些税收,让百姓能够生活的更好!

同时依据其他六部的计划,制定未来五年的花钱计划和征税计划!

而吏部,需要制定大明官员的培养计划,大明读书人的计划!

礼部,制定我大明未来五年重大祭祀活动,还有就是科举制度方面的改进!

工部就是制定大明未来五年的重大功臣,比如需要兴许多少水库,兴许多少条道路,兴许多少河堤,兴许多少桥梁,这个计划,一旦审批下来,那么就需要分五年完成,五年后,需要考核!

不但要对六部的官员考核,还需要对地方官员考核!

内阁就是监督和提出建议的作用!

内阁对于一些事情完成的进度慢了,需要给六部发文提醒!

若是不能完成当年的计划,六部的官员需要到陛下面前来解释清楚,为何完不成!

制定计划,也需要根据实际情况来,不能胡乱制定,若是完不成,可是需要追责的,但也不能什么计划都没有,那也不行!”林存德坐在那里,说着自己的想法!

朱祁钰点了点头,对着林存德说道:“你回去以后,写一本奏章上来,朕要好好研究一番,到时候召集六部大臣讨论!”

“是!”林存德点了点头,接着说道:“若能如此,那么我大明就不担心皇帝的身体差,计划制定好了,他们必须要实施,若不实施,那就需要问责了!如此以来,陛下要做的事情就要少很多,且,地方官员也知晓,朝堂需要做什么,他们能做什么?这样能够确保我大明的那些官员,能够为百姓做点事情!

他们能为百姓做点事情,那么就是为陛下做事情!

天下万民,都是陛下的子民,百姓好,陛下就好,天下就太平,若是百姓过的日子差了,百姓就会揭竿而起,天下叛乱,到时候大明就危矣!

另外为了保证计划的实施,在审核计划的时候,可以召集藩王回京,审核计划,藩王也有监督的作用,藩王没有实际的权力,但是藩王分布在我大明各处,他们能够直觉的感受到那些计划有没有实行,他们可以直接给陛下写奏章,汇报情况!

当然也要规划清楚,他们只有写秘折的权力,但是并未有审查的权力!

审查的权力,是交给都察院的,都察院可以根据陛下的指示,对那些官员施政的情况做出审查!”

“好主意!”朱祁钰站了起来,背着手在厢房走着!

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