离开港口越远，会同大街也就越冷清，虽然不过亥正时分，大街上已经看不到几个人影，没有灯光的大街一片黑暗，胡万里默默无语的在黑暗中漫步，想着心事，薛良辅也是一声不吭，心里默想着方才的对话，唐金宝等一行亲卫则如暗夜幽灵一般，消无声息的在四周警戒。
不紧不慢的脚步声在经过仔细打磨青石铺砌坚固平坦的会同大街甚是单调，没有人为胡万里提着灯笼在前面照路，这既是出于安全的考虑，也是胡万里的一个特殊爱好，他喜欢在黑暗中漫步。
胡万里很清楚，薛良辅的话极有道理，小琉球是小琉球，大明是大明，两者有很大的区别，小琉球就是一张白纸，可以任由财大气粗的他肆意挥毫描绘，而大明却是一幅已经成形而且没有留下多少空白的画，想要添加改动一丝一毫都的花费极大的气力，况且，他的财大气粗也只能相对于小琉球而言，对于大明来说，这点家底怕是只能塞个牙缝。
或许推到重建，将大明变成一张白纸，才是最为正确的，胡万里缓缓的长吁了口气，很快就将这一想法驱散开去，且不说他有没有这个能力，就算能够推到，大明也不可能成为小琉球这样的白纸！
“哗哗”的水流声在黑暗寂静的大街上分外清晰，胡万里缓缓停下了脚步，距离他不远的树影下立着一个人影，当街小便！他不由皱了皱眉头。随即继续迈步，轻声吩咐道：“随地小便。揍他一顿。”
听的身后传来的惨叫声，薛良辅苦笑着道：“少爷这可是滥用私刑，传出去可不好听。”
“没那么严重，不过是小惩罢了。”胡万里闷声道：“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱，小琉球百姓这些年越来越富足，但素质却是没有丝毫提高，在这方面要加以引导约束......。”微微一顿。他才接着道：“引导约束怕是效用不大，还须的强制规范行为准则。”
听的这话，薛良辅不由暗笑，上有所好，下必甚焉，胡万里喜欢洁净，小琉球上下官员都以洁净为荣。就连城池港口也处处追求洁净，但百姓一时间却是很难养成洁净的习惯，略微沉吟，他才道：“穷人乍富，很多习性不是短时间就能纠过来的，这至少要一两代人的时间。”
“靠自发形成确实要几代人的时间。”胡万里沉声道：“不过。可以强制，不论是护卫队还是学校都是在强制灌输行为准则，道德规范，百姓也可以强制灌输，可以利用罚款苦役来约束百姓。这事，我回去订个制度。”
有必要如此认真？薛良辅犹豫了下。才道：“少爷，这会不会有些矫枉过正？”
“矫枉过正？”胡万里放缓了脚步，缓声道：“这不是小事，你们要引起足够的重视，城市人口众多，居住密集，医疗又跟不上，若不讲究卫生，一旦爆发疫病，后果不堪设想，欧洲爆发鼠疫，动辄死亡数以百万计，四川、福建历来也是役区，如今小琉球的港口城池人口密集，流动性又强，这事丝毫疏忽不得。”
他可是很清楚，压垮大明帝国的最后一根稻草就应该是北京城的一场大鼠疫，否则，李自成根本不可能轻松攻下北京城，而且李自成的数十万大军也同样是败于鼠疫，小琉球如今的情况说是逆天而行也不为过，他可不想被一场瘟疫夺走这数年的心血。
听的胡万里是出于这个考虑，薛良辅连忙正容，道：“少爷高瞻远瞩......。”
生化战或者是说细菌战，胡万里没听他奉承，脑子里却是猛然冒出这个念头，这年代瘟疫的杀伤力要远超过战争，鼠疫、天花、痢疾、霍乱、流感、脑膜炎，不论哪一个，这时候都无法控制根治，新物种入侵，带来的灾难将是毁灭性的，这一点，欧洲人可没少用，美洲现在流行的天花，应该就是西班牙人有意散播的。
而且倭国在历史上也用过细菌战，如果能以其人之道，还治其人之身，胡万里是丝毫不介意的，只不知道对倭国来说，什么疫病是新物种？这要经过详细的调查！
七月初，天气依旧酷热，虽然有风，却也并不凉爽，总兵府，书房，胡万里摇着折扇，缓缓起身走到窗边，看着窗外茂盛的桂花树，半晌才沉声道：“小琉球为官不易，俸禄虽高，却根本不及海贸和开办作坊，这一点，我清楚，小琉球新建，官员政务繁多，差事繁忙，我也清楚，但官员自有官员的体面和尊荣，你也不用为他们说好话，制度制定了下来，就必须执行。
东丹、归仁两县的知县既然不得民心，就必须撤换，事关东兴港声誉，不能徇私，愿意留下来，降级使用，不愿意留下来，另行公开招聘选拔，这事不用再议。”
听的这话，薛良辅不由的一阵无语，犹豫了下，仍然是力争道：“少爷，东丹、归仁两知县三年考绩，前两年都是平常，独独今年是不称，不能抹杀了前两年的功绩不是。”
“不称就的撤换，这没什么好说的。”胡万里转过身来，看了他一眼，道：“知道你为难，再难也的咬牙挺着，不能百姓看了笑话。”
话音才落，李风烈在门外躬身禀报道：“伍子顺、刘思武、李健在外求见。”