。看到陈独秀从汽车上下来，他就上去和对方握了下手，就并肩朝里面走去。这些天陈独秀一直留守在南京，一边应付着各方面的突发事件，一边在审阅地方上和政务院各部门送来的民国八年的工作总结报告，真是一点空闲都不得。所以现在出现在常瑞青面前的，就是一副精疲力竭的模样儿。
“仲甫兄，这几日可是忙坏了吧？看来明年春节可不能让你一个人在南京看家了。对了，没有出什么大事吧？”还没到自己的书房，常瑞青就笑着发问。
陈独秀只是摇头：“大事是没有，不过琐事就堆积如山了。这个政务院总理真的不是人干的差事，说日理万机都是少的！这两天主要在看各方面送来的民国八年的报告，还在准备民国九年的计划……国家现在正是打基础的时候。我们又把权力都集中在手里，事情实在是多了一些。而且咱们忙成这样，下面的老百姓也未必满意，实在是有些吃力不讨好的意思。”
看着陈独秀的神情有些纠结的样子，常瑞青心里头也有数了：“怎么？是不是有人在埋怨政府独裁。又嚷嚷着要民主宪政了？其实这个国家能不能实行民主他们还不知道？底层的民众绝大多数不识字。根本不可能行使民主权利，真要民主宪政了，国家还不是被少数士绅和知识分子所左右？我们现在推行的土地改革还不得被他们搅黄了？”
陈独秀苦笑道：“其实下面的那些地主士绅倒也没有提出什么民主宪政的要求。他们哪里懂这些？他们就算对永佃永息制不满，也不过是想办法钻政策的空子。或是企图收买我们在基层的干部，多得一点永息券罢了。哪里敢向我们提出民主宪政的要求？在他们眼里，我们国民政府已经是一统天下了，是新朝鼎立，他们可不敢做造反灭九族的勾当。现在提出民主宪政的。是国民党的那些人！我党的一些同志也不明真相，跟着一起瞎起哄，真是让人不知道如何收拾了。”
两人一路谈着一路已经走进了常瑞青的书房。已经有官邸的侍从准备好了清茶，陈独秀端起茶杯品了一口继续道：“另外就是财政上面的问题让人头疼，同苏俄的这场战争花了差不多两个亿的军费，而且现在国防军的兵力多达一百多万！每年光军饷就要支持两亿多华元，如果算上其它支出，现在一年的军费都快要达到五个亿了！占到政府财政收入的一半以上……”
他说着一摊手，就望着常瑞青苦笑。那意思可明白得很。就是想要裁军。
常瑞青沉吟着对陈独秀道：“裁军是势在必行的，不过现在我们还没有结束对苏俄的战争，所以暂时还不能实行，目前红军已经在西线展开反击，估计到四月底就该开始停战谈判了。到时候就能开始裁军了。初步的设想是保留编制，裁减员额，实行预备役制度。在和平时期保留二十个军六十个师的国防军陆军，总兵力控制在六十万到七十万。军费开支控制在三亿华元左右。总理，这样能不能维持财政平衡？”
陈独秀露出的满意的笑容：“这样就再好不过了。财政部估计。民国九年的财政总收入将会超过八亿华元！支出准备控制在七亿八千万……”
“支出控制在九亿！”常瑞青突然打断道：“编列一亿元的赤字，通过发行国债来弥补吧。新增的一亿两千万都用在教育上面，教育是国家的根本，这方面不能省。全民义务教育在民国九年必须推广到除新疆、**、甘肃、蒙古以外的全部省份！而且义务教育的年限也要延长到六年，还要安排乡村教师轮流接受培训，教材也要重新编写，要逐步向新式教育转化，要向学生灌输国家利益高于一切的思想，还要安排更多的科学和体育教育。
对了，还有安排国防军退伍军人接受职业培训……争取将裁减下来的四十多万国防军士兵转变为技术工人和乡村小学的体育教师。为此我们还需要开办大量的职业学校和速成的体育师范学校，如果教育经费不足的话，再增加赤字就是了。
还有，教师的待遇要调整，现在城市里面一部分公立高等小学、中学和大学教师的月薪过高，超出了我们所能承受的范围。该降低的还是要降低，民国的公立教育不能走精英教育的路子，而是为广大的平民子弟服务。精英教育可以交给私立学校去办，想要赚取更多薪水的教师可以去私立学校工作，私立学校也可以收取高昂的学费，不过公立学校只能提供免费或低价的教育。”
听到常瑞青要降低公立学校教师的待遇，陈独秀就不禁皱起了眉毛：“耀如，这样恐怕不妥吧？现在知识界对咱们的训政已经颇有微词了，如果再降低教师的待遇，只怕……”
常瑞青笑道：“全国有几千万上亿的青少年需要我们提供免费的义务教育，就算一百个学生配一个老师。也要好几十万上百万的教师。那么多老师都要拿高薪我们怎么养得起？仲甫兄，你说我们是要为全民提供基本的免费教育，还是为少数人提供优质的精英教育呢？至于那些微词就更不用担心了，我们可以将全民教育同民主宪政结合起来，将来我们要实行的宪政不是少数精英的宪政。而是全民的宪政！所以必须在全民义务教育实行以后的......呃。仲甫兄，你说多