建龙岩县城内的龙岩镇守使衙门里面，这时“闽西北土豪劣绅代表大会”正在召开，不过气氛却有些压抑低沉。常瑞青和龙清壤也是手拉着手走进会场的，而且两人还公开宣布结为了异姓兄弟！随后，常瑞青又正式宣布提名龙清壤出任龙岩镇守副使兼闽西北**旅少将旅长，………，一番展现常龙两方大团结的表演过后，常瑞青便正式把他“剿匪、整军、办教育、，的三项主张给抛了出来。
常瑞青的话音方落，底下的人就是一阵骚动，纷纷议论开来了。
“剿匪？这匪能剿干净吗？自打闹长毛开始，咱这块儿的匪就没有干净的时候！”“是啊！眼下咱这中华民国除了人多就是匪多了，匪比官兵多多了，就算把闽西北的匪剿干净了，别处的匪还会过来的，除非把全天下的匪都给剿了，可一个小小的混成旅长有这本事吗？”
“要对付匪，剿是剿不完的，只有把各个土楼全都武装起来，实行自卫，让土匪打不进来！”“对呀，地方民军可不能整编，没有民军保护，这土匪可就要为所欲为啦！”
“是啊，除非有办法对付土匪，否则就不能整编地方民军！”底下的人乱纷纷的一阵议论，办教育的事情基本没人提，大家议论的焦点就是“剿匪”和“整军”两项。对“剿匪”大家伙儿怀疑的多，相信的少。对“整军”则是清一色的反对。最后龙清略不得不提高了嗓门儿：“不就是区区几个蟊贼吗？闽西北巴掌大的地方，现在就有常旅长的第引混成旅，王旅长的第11混成旅，还有兄弟的闽西北**旅……………，整整三个旅！两万多官军，还有什么匪敢留在闽西北？早就吓跑了！如果没有跑的，一定是和地方上有关系的！你们不要以为我什么都不知道，这民军里面可大有兵匪一家的！要不要老子揪出几个来杀一儆百啊！”
龙清骤是闽西北最大的民军头子，霸着一个县的地盘，对呀民军、
土匪之间的那些勾结，他自然是一清二楚的！他这里一发话，下面的一票土豪劣绅自然都不敢再说什么反对意见了。不过看面部表情，却还是一个个很不服气的样子，心里面多半还在盘算着什么反抗的路子……
毕竟今天的会议只有常瑞青和龙清壤在联手，闽西北的另一位旅长大人，第11混成旅的王旅长还没有到呢！
不过龙清壤看到下面这些人总算是“敢怒不敢言”了，心里倒是大松了口气。他虽然霸着一个县，不过他的永利县在闽西北六县中却是一个小县，别的什么大县里的几个民军领袖如果联手起来，还是可以同他分庭抗礼的！眼下这样，面子上能够过去就不错了！
他赶紧咳嗽一声儿，接着道：“诸列位，兄弟蒙列位瞧得起，蒙常镇守提携，有了个闽西北**旅长的虚衔。这个闽西北民军整编的差事也就落在兄弟身上了。
兄弟办事自然不会让闽西北的诸列位吃亏的。这个闽西北**旅，原则上是一县一团，六个县就编六个团，每团一千人枪，算上旅部，拢共六千五百人枪！每个县的团要怎么个整编，就由各自民军的头领们商量着办……一个月之内，拿出办法来。此外，咱们闽西北**旅是正规军，自然不能再像过去那样随便摊派筹集军饷了，以后闽西北六县就开征一项“团防捐”所得的款项用于闽西北**旅的维持经费，此外不再额外收取民间一文钱了！”
“……至于被裁汰下来的团丁，也是有去处的。我兄弟常耀如的第31混成旅要扩编，各地民军的兄弟要参加可以优先。那可是中央陆军正规军的待遇，一个小兵都有六块钱的军饷、三块钱的菜金！绝对不会克扣，每月按时发饷，一天都不会迟，年底还有双饷！这个待遇比咱民军高了两三倍，在咱们福建可绝对属第一了！”听了这话，下面一票民军头头心里面怎么都不是个滋味。第31混成旅待遇那么好，这不是在挖他们的墙角吗？说是裁汰下来再去第31混成旅，可要是人家那种待遇让自己手下一票兄弟知道了，真正的精锐还不一股脑都去投奔了！留给自己的还不尽是些老弱残兵？
下面的人都不说话，眼见着又要冷场，龙清骤的脸色有些难看起来了。可常瑞青却还是神色如常，一副胸有成竹的样子，他不知道还有什么凭借？
就在此时，外面响起了通报的声音：“第11混成旅少将旅长王麒到……………”第11混成旅的王麒居然在这个时候来龙岩镇守使衙门了！这是要干什么？砸场子吗？恐怕那个王恺士还不至于这么不顾体面吧？下面的人你看看我，我看看你，都是一头雾水。
常瑞青和龙清壤互相看了对方一眼，就同时站起身在众人的目光当中，肩并肩缓步迎了出去。这个时候，常瑞青的脸上，已经满是掩饰不住的笑意了。陆军第11混成旅旅长王麒来龙岩，当然是“力挺”自己这位镇守使的！许崇智已经写了亲笔信让蒋j石送去王麒那里，常瑞青还附上了一张十万银元的银票，而且也得到了对方亲口许下的诺言……………，这回闽西北的这些地头蛇恐怕是无计可施了吧？
彼得格勒郊外，斯莫尼尔宫。
装饰奢华的会客厅当中，已经错落着坐了几个