回到诺克萨斯中心地带时，曹怡刚好正在参加一场会议。
苏槐带着楚思雨绕开门卫，然后用几块生猪腿肉打发走暗中保护城主府的界主级大蜘蛛，悄咪咪躲在门口偷听。
苏槐发现她跟以前比起来气质有很大的差别。
她倚靠在主座上，穿着一件雪白的狐裘，双手交叉，撑着自己的下巴，双眼隐藏在垂下的发丝之中，看不出有什么情绪。
与初见那天晚上帮忙刨坑埋老头的憨女孩有着天壤之别。
现在的她，看起来真的有些像是孤傲的女皇。
会议席上坐着的其余生灵之中大概有三分之一是人族，其余皆为异族，长相各异，但却在会议上不断争吵。
“南边的洛斯徳尔城邦不能动！洛斯徳尔是芬萨斯帝国的隶属城市，我们现在的实力根本无法支撑我们与之交恶！”
“哈哈，笑话！现在是我们动不动洛斯徳尔的问题么，现在是他们要动我们！”
“思怡商会遭到他们的驱逐，商路被切断，我们的收入大幅度减少，如果要绕开洛斯徳尔开辟新的商路，就必须深入陌生的荒野，普通的商队安全性根本得不到保障。”
“除非派遣镇国境强者作为商队保护。”
“那不可能！商队的运转不是一次两次，而是长久持续的活动，诸位，难道我们要派一位镇国境强者日夜行商?”
大家都沉默了下来。
诺克萨斯的发展速度确实很快，但在高端战力上还是与一流势力有着本质上的差别。
拥有一位界主级强者，也就刚刚好摸到二流势力的边角，而且大家都知道那位界主必须贴身保护只有七阶实力的副城主曹怡，不可能作为开扩地盘的将领。
除开那只蜘蛛外，在座最强的也只有镇国巅峰。
但即便是那种卡了几百数千年，甚至上万年的镇国巅峰，也始终心怀着更进一步的奢望，不可能放下身段去做固定的商队护卫。
至于那些镇国初期的，还有希望突破，与那些被卡死修为的老人相比，他们还拥有光明的未来，就更不可能去了。
安静片刻后，靠右的一位议员叹了口气，开口道：
“实在不行就答应那洛斯特的要求吧。”
“交出洛斯德尔七成的利润，只要不影响我们在其余地方的利润就好，反正洛斯徳尔一年的营收也只占商会营收的极小一部分。”
“不行！”
他的话刚刚说出口就被另一位议员打断。
“开了这个先例，你能保证其余城邦不会效仿？人人都想要分一杯羹，这生意还做不做了？”
“我们诺克萨斯现在的高速发展全凭商会提供的资金运转，如果营收突然减少这么多，许多发展计划都会崩盘。”
“那怎么办？”先前开口提议求和的议员反问：“又不能答应对方的要求，对方又拒绝再进行商谈，难不成我们真的跟对方开战？”
“洛斯徳尔的城主洛斯特拥有界主境界的修为，他的兄长洛斯托亚是芬萨斯帝国的第三议员，芬萨斯帝国——也就是人族的芬萨斯仙朝，实力虽然只在八大仙朝里的中游，但他们的皇帝亚历山大·芬萨斯是一位界主后期的强者。
算上这位皇帝，芬萨斯议会团一共拥有七位界主，如果贸然跟洛斯徳尔发起战争，谁能保证芬萨斯帝国不会插手？
而一旦芬萨斯驰援洛斯徳尔，我们诺克萨斯将要面临的就是一场灭顶之灾！数年的发展将付之一炬。”
“我坚决反对发动战争！”
议会上诸位议员依旧在争论不休。
主座上的代理议长曹怡闭着眼睛，不知道在想些什么。
几位议员的观点其实都没有错，诺克萨斯确实不能屈服，也不能失去商路，更没有实力发动战争。
多年发展，诺克萨斯终于即将步入神域主舞台，资料有资格出现在各大势力的桌案上，发展受到阻碍其实在曹怡的预料之中。
但她没想到第一个跳出来的拦路虎会是同为人族的八大仙朝之一。
芬萨斯帝国（仙朝）！
洛斯徳尔只是一座由七座小城市组成的微型城邦，除开界主初期的城主洛斯特之外，镇国境强者只有七位，如果跟诺克萨斯公平一战，洛斯徳尔的结局百分之百是被铁骑征服。
所以之前一直秉持友好合作理念的洛斯特敢突然翻脸，其中必然有芬萨斯帝国的授意，或许其中还有九宝城的意思？
处理邦交事宜就是这么麻烦，无奈。
这场会议持续了很久，到最后也没讨论出个结果来。
直到临近黄昏，主座上的曹怡才抬手揉了揉眉心，起身宣布会议结论。
“今日议会讨论到此为止，城主大人已经回信，我们即将与龙谷展开合作，按龙谷的意思，不久之后就会有一位界主后期的龙族长老带领一些年轻子弟入驻诺克萨斯，诸位不必再过多忧心城邦的安全。”
她顿了顿，又接着说道：