南境上空。 夏多和普曼凭空出现，从高空俯瞰同一条大动脉将南北两片领地连接了起来。 “许久没见，这里又大变样了！”从空中落下时普曼忍不住感叹道。 夏多也深有同感地附和了两句，作为这一切变化的亲历者，他比普曼了解得更多，单说北边的话，变化还不算明显，但南边，几乎就是一天一个样。 特别是从法典广场往北、沿【大夏-萨维尔通道】分布的新村区域，哪怕是现在，稍不注意也可能会突然往北扩张一段。 …… 为了更细致地从空中观察，两人下降地很慢，当然主要是普曼决定速度，夏多只是陪着对方，同时两人也没有惊动任何人，就当是一次突击检查。 “先看萨维尔领吧！” 普曼这般说着，人已经往萨维尔镇的方向飘去，夏多跟在后面也不说话，用行动来表示认可，其实他也很想看看两地一体化的推进工作进行得怎么样呢！ 到了低空区域，其实就到了浮空城以及法师塔的监管区域了，夏多这次没在保持沉默，而是悄悄地联系了时之塔以及萨维尔，为普曼临时开通了一个施法权限。 不过他做的这一切普曼还不知情，两人先是保持伪装状态降临到中心广场东侧，然后进入贸易区。 一般领地，贸易区能看出很多问题来，不只是繁华与否，就比如两人刚刚去过的帕修斯领，虽然看上去十分热闹，但热闹本身多少也透露出混乱。 而在萨维尔领，秩序已经深植其中，夏多跟着普曼才刚进入贸易区就看到一个标志明显的岗亭，以及岗亭下身着色彩鲜艳的橙色制服的治安员。 这在其他任何一个领地都是没有的。 其他领地或许也会有卫兵维持秩序，但卫兵首先是兵，其次才会在领主的命令下维持秩序，其维持秩序的手段往往也都是依仗暴力。 但夏多设置的治安所、治安员则不一样，专职就是维护社会秩序的长治久安，并且依据也并非领主模湖的口头命令，而是执法者和普通人都能够明确界限所在的成文法。 夏多家乡有句话叫做“刑不可知，则威不可测”，上位者如果制订成文法，就意味着自己很难越过法律界限去给普通人定罪，这样普通人知道行事的准则所在，也就不会畏惧上位者了。 在耐色瑞尔，只有光辉之主的祭司阶层才热衷于制订成文法，但这实际上是与领主的利益相冲突的，能够做成的领地，其领主已然称得上当前时代的好领主了！ 大多数领地的法律，就只是领主的口头命令，传到民间就变成了威不可测的定罪神器，如税官，随便找个借口就可以多收税。 负责维护秩序的士兵，随便找个理由就可以说你违反领地秩序，然后进行罚款。 所以，在大多数领地，普通人之间哪怕发生冲突也不愿意去找领主仲裁，而是私下约定处理，这样带来的社会混乱是永无止境的。 刚刚在帕修斯领时，夏多就见到好几次普通人争吵，然后看到卫兵关注又突然和好的场面，但那种和好显然不是真心的和好，或许仇恨就埋藏下来了。 但在南境，哪怕是如今的萨维尔领，普通人之间的争执也大都会选择找治安员解决，哪怕他们自己不愿意，也有旁人帮忙。 受过训练的治安员会根据治安管理条例对他们的行为做出仲裁，严重的还可以进行公审，由更专业的法官进行审判。 这样的仲裁、审理，无论最终结果如何，民众大都是认可的，这就是秩序之所在了。 …… 而除了治安员之外，萨维尔镇贸易区这边还有一个有别于其他领地的改变，那就是市场管理条例。 所谓秩序，人们很容易想到一些抽象的东西，但其实秩序是非常具体的、非常实际的东西，那就是法律！ 制定法律、维护法律，就是秩序的完善与实行。 其他领地在若干年的发展中或许也会存在市场相关的规则与潜规则，但终究不是可以摆在明面上任人观看的成文法。 很多时候，领主自己都会因为各种原因，上午颁布的法令，下午就整个推翻了，民众只能被动接受，甚至连议论都做不到。 因为在耐色瑞尔，法律是出自领主，只要领主原因自然随时可变，这就是典型的威不可测。 但成文法就不一样了，建立什么样的法律必然是有什么样的目的，哪怕是作为立法者的领主，也不能轻易违背，否则就是违背了立法的初衷。 因而，在成文法领域，判断一个法律是好是坏的主要依据就是立法的初衷了，也就是夏多时常对来顿提到的“法的精神”。 这也是夏多对大夏秩序充满信心的主要原因，就是因为它