，其中每个岛就是一个州治，算是给大宋人数惊人的选官们一条新的出路。
南洋诸岛可不像西北西南那些要贴钱经营的地方，那里的棕油和甘蔗都是高附加值的产业，将来等橡胶树过来了，东南亚就会是经济作物的宝地，能在大宋国库里占据相当高的分量。
为了这些产业，保持一支强大的海上舰队是符合国家利益的，把南海变成内海后，当然也就不用担心航海业发展缓慢了——事实上，自从棕油和甘蔗在大宋畅销后，大宋的海运发展可以说是一日千里，只要来回三五次，就能赚到一艘大海船的钱，后边赚的，说是白捡也不为过。
而南海路的第一任宣抚使，赵士程已经有了人选。
那就是，如今南越国的国相，已经把南越弄得天怒人怨的胡铨、胡大人。
如今是九月，八弟动身南下，到达广州，怎么也要到二月，到时正好避开风季，前去封地就藩，而他去了，胡铨那边，差不多也结束了。
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同一时间，南越国。
南越国国主李阳焕正带着文武百官进香，祈求佛祖保佑。
这并不奇怪，李朝和大理国一样，开国君主就是一位僧侣，建国后便将佛教立为国教，历代君主都有出家为僧的惯例。
在南越国，常封高僧为国师，国师的责任，也不只是为国家祈福，而是真正参与国家大事，同时也享受着国家封赐的土地。
当今南越国主只有十五岁，却是有名的佛赐子，精于佛法，他的继位也得到国师的大力支持，在他的影响下，南越国如今正在大兴土木，修筑佛寺。
不仅如此，这位国主因为不是上任皇帝的亲子，而是过继而来侄儿，所以想把自己的亲父亲追封为国主，为此，和国内的臣子们争论不休，和太后的矛盾几乎摆到明面上。
胡铨则成了太后和皇帝同时拉拢的对象。
如今的胡铨早就已经不是当初被人欺负的人质了，他是手握下龙湾港口，手下有三千多的士卒，工坊的产业极多，又深受先皇重用，用工坊的利益几乎绑架了南越国所有阶级。
胡铨表面上维持着谏言规劝的角色，私下里悄悄支持着皇帝乱来，任由他挥霍国库，寻仙问药，求神拜佛，还要求全国上下贡献美女充实后宫。
但他那身子骨，胡铨觉得怕是要不了多少年，就要驾鹤而去了。
这两年，因为皇帝无心政事，国中大权一部分落在胡太后手中，一部分为佛教所把持，而南越儒家的那一派，则聚集在胡铨身边。
毕竟，论起经学，胡铨只用一只手就可以暴打越南本地士子。
因为这些年都没有战事，修佛寺的钱，大多是胡铨从军费中克扣而来。
这种情况的直接结果，就是强大的南越军队在这几年飞速堕落，当年那凶悍善战，一统南越南方占城国的大军，如今已经凋零得不成样子。
不仅如此，佛教与本地士子的矛盾也越发多了。
佛室占据土地、人口，而自从南越国开科取士后，一些底层家族也登上了朝廷中枢，他们的利益自然要被佛门影响。
胡太后也不愿意皇帝太过崇信佛教，倒不是为了国家，而是国师为了支持皇帝，并不站在她这一边。
这三派如今在南越国中几乎打出狗脑子，连前些日子南越国大地震，损伤民房、子民无数，都无人理会，还是胡铨提议组织灾民自救，还主动将一部分灾民送到自己的港口城市中。
不止如此，胡铨还打算怂恿皇帝允许从佛经中取士，彻底让两家撕破脸。
因为兴建工坊和港口，南越国先帝已经加了六次税，国中大量平民破产，不得不委身权贵为奴，或者出家为僧。
但这些事，南越国权贵都不在意，他们反而很喜欢这样，因为能收拢更多农奴，兼并更多的土地，而新帝为了建寺，也没有将税收压下去的意思。
在胡铨看来，这把火就快烧到了。
这些年，他送了不少南越国人前去宋国做工，他们回来便向乡人讲述大宋如何。
他相信，只要大宋皇帝带兵前来，南越国，不会有太多抵抗。