朝廷对他们不管不问。
而他们也不认为朝廷应该管他们，他们意识不到是他们养活了朝廷那帮子人。
有的地方为了防止流民太多而生乱，干脆关闭城门，所有人不许出入。
很多人热死在了城门口。
也有人因为要找大夫，被拦在城外，最终导致亲人病死。
钟蠡派出去的人到各处去招兵买马的，就在那些人群中讨论逃荒逃到青牛镇这边的事。
那些逃荒的人听说青牛镇这边有活路，都纷纷打听路要怎么走？
那些人说：“我们也要去的，不如我们一起去，大家谋个出路，路上也好有个照应？”
有人带着大家谋生，自然是一呼百应。
大家都跟着他们往青牛镇来了，路上他们格外照顾老人和孩子，以及孕妇。
青壮年少吃一些，先紧着这些人吃。
只要坚持五六天，就能到青牛镇了。
钟蠡的人在路上都有暗桩。
所以，到一个地方，他们多少能讨点吃的，给大家煮了粥喝。
有时候没有粥，就给大家蜂蜜水喝。
虽然胃里空空的不舒服，但是好歹饿不死了。
逃往青牛镇的人到了黄土岭这里，就受到了接济。
大家有东西吃了，心里也就安定了下来。
许世安亲自来安抚百姓，询问大家可愿意在这里定居？
如果在这里定居，那将会分给他们粮食让他们自己建造房屋居住，也会分给他们土地，让他们自己耕种。
直到他们的地里出了粮食，才会停止给他们粮。
而黄土岭当地的百姓也都是之前的那些俘虏，以及他们的家人。
他们尝过这个好处，都纷纷劝说这些人。
大家的热情让这些逃荒而来的人都放声大哭。
他们也看到这里的庄稼都长势喜人，他们从来就没见过这么好的庄稼，那还有什么好说的？
全都表示愿意留下来，只是他们的祖坟还在家乡，他们想每年能回家去上坟。
许世安允许他们回去上坟，也允许他们家里老人扶棺还乡。
这下就等于解决了他们的后顾之忧，大家就都在这里安顿了下来。
黄土岭的人开始收割的时候，这些人开始动手建造房屋。
一家一户的在这里建造。
许世安都给他们安排的妥妥当当的。
而钟蠡的人还在各处宣扬投奔青牛镇的消息。
各处前来投奔的人非常多。
许世安看到这情况，就跟周元正建议，他们另立关卡，扩大地盘。
周元正就跟钟蠡他们一起商量，于是，把他们的地盘直接扩大到了清河县南三十里处。
就是之前简虎他们驻扎的地方。
这样，他们的地盘一下子就大了一倍。
天下百姓都在往这里逃亡，许世安跟莫砚两人一起又提拔了许多的青年才俊。
杨天翊在卤水矿有些大材小用了，莫砚就建议把他给提拔出来，让他协助一起安置百姓。
顾霆温也没有什么意见，杨天翊在这里确实是大材小用了。
于是，杨天翊也被提拔了出来，配合莫砚和许世安一起治理安顿百姓。
他们也从南山书院出来的学生中提拔了一批有才能，品行端正的人，起来分散到各处去帮忙安置百姓。
他们的圈地活动，朝廷根本就顾不过来。
简虎被杀，现在能用的大将就是苏笏、甄奇胜。
苏笏为主将去对抗楚国大军了。
甄奇胜主要负责保护大梁造的安全。
还有一名大将叫何冢，他一直在家养伤，不能上战场。
而周元正他们没有打仗，没有动乱，直接把关卡设到了清河县南三十里。
钱俨现在还是戴罪之身，只要找到合适的人选，立刻就要问他的罪了，他哪里有心情管这个事？
他也是麻了。
司马辰翼在清河县失踪了，这关他什么事啊？
相国却要斩杀了他，要不是上峰打点的好，他的脑袋恐怕早就搬家了。
所以，对于坡上岗扩大地盘的事，他也是睁一只眼闭一只眼。
打不过，硬管，只能赔命。
钟蠡他们让燕子山的人也下山来了。
他们现在已经有了七八万的兵，地盘小的时候觉得七八万的人是很庞大的队伍。
但是，地盘一旦扩大，他们就发现他们兵马少，管理的人少。
到处都急于用人。
所以，燕子山的人都得下来干活。
天下百姓都往这地方逃，山谷里也被安置了百姓。
坡上岗的势力一天天的壮大了起来。
人多了，矛盾自然也就多了。
牛保长天天忙的脚不沾地儿，凡是有闹矛盾的都到他这里来听讼。