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凶兽这个种族。
和人族一样，它有一个文明的归属。只是种族隔阂。
让人看。
凶猛的文明只是杀戮;或者争夺领地交配，等等。
没有人类文明的多样性。
很久以来，夏林也以这种方式 见识过凶兽文明。
但是不可否认。
历史上，凶兽灾难袭击了这方大陆。证明了凶兽文明是占优势的，不是支离破碎的。
就像敌人的战争一样，我们不应该放松对与之相关的任何事情或消息的警惕。我们需要追根究底，规避一切风险。
是的，陛下。
叶孤城点点头，恭敬地退下。
“南极山脉....”
叶孤城离开后，夏林微微靠在龙椅上，陷入了沉思。
叶孤城临走禀报，他突然意识到南极山脉的威胁存在。
开始思考现在的这方大陆。
大夏皇朝居于关内与关外蛮族比肩而立，同时东方教活跃于两地。
其中，关外是禁区，资源匮乏，极北之地黄沙漫天生存更是困难。
自从知晓无法改变后，它就被帝国皇朝遗弃了。
第一是蛮族的地盘，遍布关外，就连黄沙漫天的极北之地都有生存。
第二是东方教，自这一任东方教教主即任后很快就吸收大量教徒散布关内、关外。再加上东方教一直低调行事，吸纳教徒并未触犯两个势力的底线。
所以这三个势力一直有一个契约，这意味着互不侵犯和交换所需的货物。在今天的夏林看来，这两股力量根本没什么可担心的。
哪怕只是调动皇朝本身的力量，也能轻易镇压。
更何况他手里还有一张王牌。圣人军团召唤卡!
如果用这张卡，不亚于再造一个大夏皇朝。
所以蛮族与东方教在这方大陆的势力基本上对大夏皇朝没有威胁。
对帝国皇朝的唯一威胁是将大陆包围的南极山脉。
这条山脉，不仅阻断了这方大陆与外界联系的道路，还像-颗定时炸弹，不时炸毁这方大陆，给人族造成重大损失。
“需要找个机会彻底解决这个隐患”
夏林心里想道。
“还是需要一个加强军队的计划。夏林又想到早朝右丞相说的话，不禁揉了揉眉头。
“这个计划可以和学院一起实施。到时培养的武者或修行者有的可以输送到军队，有的可以输送到地方官府和朝堂。嗯，看来学院的计划需要提上日程了。”
“ 还有像东厂和西厂这样的多功能组织，它们收集情报、暗杀、特务等。它们应该很快就会建立起来。这些将暂时使用禁卫成员担任。”
“如果以后有其他合适的成员，做出改变，学院的学生也可以学习各种技能，加入这种组织.....
夏林眼中露出一丝得意。
如果建立学院，可以贯穿整个皇朝的方方面面。
过去皇朝不讲究这种方式。如果早就用上了，或许今天的大夏皇朝能把底蕴扩大几倍。
然而，学院的建立不会一蹴而就。大夏皇朝地域巨大，五州数百郡，如叶城，一个不知名的小郡，便有数千座。
按照夏林的想法，学院就是一张网，一把镰刀，汇聚皇朝天骄，收割江湖势力。
自然不能只设在一个地方。这样一来，其他地区的天骄还是会选择加入那些江湖门派。
所以，要做到这一点，学院必须普及整个皇朝。
“大大小小加起来几千个洲郡县，我该怎么实施?
夏林微微沉思，蹙着眉头。
单个极其容易。
但如果量太大，就容易出错。
再者，学院也要分等级。那些不知名的小镇，自然不能和五洲之地这样的学院相提并论。这样一来，每一个武道学院都要跟着地方基建走，给执行者增加了很多困难。
是的!”
漆黑的双眉舒展开来。
他想起了前世。
这些学院可以以小学、中学、大学的形式设立，一级覆盖一级。每年都可以设置升级考试。如果你通过考试，你将进入下一级学院。如果你考试不及格你将被分配到当地。
这样一来，学院的普及计划基本上可以得到完善和落实。
“有了这个计划，就缺少实施者。”
“陛下为什么单独找我?
左丞相李必方心里微微一惊，一脸疑惑地走出办公地点，向夏皇殿走去。从中丞相董辉那里，他已经意识到夏林并不像他以前看到的那样简单，很可能是先帝暗中培养的储君。
这次觐见真是意味深长。
这使去夏皇殿的李必方感到有些不安。
不久，他来到了夏皇殿。
通过帝宫禁卫的通知，他小心翼翼地走进了夏皇殿。
“拜