近来的蜀城变化很大。
原本在街头巷尾无所事事的流民们，如今除了城中各大富商巨贾集体施粥的时辰，其它时间大多都见不着踪迹。
先前对流民们意见很大的百姓们，这会儿却是极为热情的帮忙跑前跑后，又是替流民们搭帐篷，又是替生病的流民熬药，亦或者帮着煮粥分粥。
本来杂乱无序的蜀城，如今却是一副团结友爱、欣欣向荣之态。
而这一切突如其来的改变，还得从不久前县令着人颁发的几条告示开始说起。
之前随着城中的流民越来越多，百姓们的心态也从最开始的同情，变成了后来的不堪其扰。
只因为流民想要活着，那就得有吃有睡，可偏偏最上面那位压根儿就不管流民的死活，只一味的让人不许逃走不准离开家乡，所以自然是也没有半点接济流民的对策。
而蜀城城主便是想要救助这些流民，偏偏城中的富商不愿配合，巧妇难为无米之炊，一人之力到底是有心无力。
即便是城主府门口天天赠粥，可吃不饱也抢不到粥的流民实在是太多了，有时候甚至还有流民会为了那一碗粥打得头破血流。
以至于后来某些流民为了吃饱肚子，就跑到城中的百姓家里去偷去抢，真正是一颗耗子屎坏了一锅汤。
从而导致了百姓们对这些流民都没了好印象，觉得他们都是土匪、强盗、小偷，不值得被同情。
这也是百姓和流民起纷争的原因，一方觉得流民可恶至极，一方觉得蜀城百姓心如铁石。
互相都看不顺眼，自然事端就多了。
而明月提出的安置流民的办法，则是让这些流民都闲不下来，让他们都找着事情做，也让他们做的这些事对自己，也对蜀城百姓都有利。
那就是：开荒。
蜀城并不是一座富足的城池，城外的荒山是多得不得了。
将流民们都打发去开垦荒山，再发布告示表明，流民开垦出来的地都归属于流民本身，不过他们可以将地以七折的价卖给城中百姓，亦是可以留下来自己种植。
只要开垦出告示上要求的土地量后，流民还可以在蜀城重新落下户籍，从而摆脱流民的身份。
要知道这时候买卖土地有着非常严苛的律法，毕竟一块地可传几辈，真正的沃土不仅价格高，还甚少有人愿意出售。
现在有那么多的流民开荒，可不愁没人卖地了，这让城中百姓们都恨不得流民再多些，再多些才好。
便是城里那些富商巨贾们，也都指望着流民们开荒，将来能多盘些地呢！
这也就导致城主那边提出让富商们捐银赠粥，会在城中记录下名册将来立碑时，富商们那叫一个配合啊，个个都没说一句舍不得。
没过几日，城中的气氛就好了起来。
流民在百姓们的眼中，一下子就成了香饽饽了。
既解决了流民的问题，又替蜀城增加了数万的人口，甚至还推动了蜀城的繁荣，一石数鸟。
“宋先生大喜，大喜啊，城主邀你进城主府共赴晚宴。”县衙后院，县令笑容满面地从外推开门走了进来。
正在翻着宋吴两国地图的明月，脸上亦是染上了笑意，带着几分感激地行了一礼，道：“还要多谢大人替宋某引荐。”
县令连忙避开了她的礼，面上带着郑重，摆摆手认真地道：“哪里哪里，我还要多谢宋先生替我出谋划策，这才解了那些流民乱世的麻烦呢。”
明月这才直起身来，感叹道：“便是没有宋某，大人亦是能解决这些流民的问题，不过是大人太在意那些流民的安危罢了。蜀城有大人这般为民着想的县令，实属是百姓之福。”
这话可算是说到县令心头去了，要是他以暴制暴，未尝是拿那些流民没办法。
只是谁叫城主大人爱民如子，他这个做下属的便也闻弦歌而知雅意，同样舍不得下狠心呢？
想到城主，县令微微掩唇，隐晦地提醒了一句：“有的船上了可就不好下了，宋先生可认真想清楚了，真要上城主这艘船了么？”
嗯？明月惊诧地抬头看过去，这话也太意有所指了吧？
难不成城主他有坐那把椅子的心思？
明月心头一动，如此倒是也未尝不可。
甚至若是真能成事，那她这个从龙之功可就大了去了。
至于失败了如何是好？她倒是相信唯有为民请命的人，才能成为真正的胜者。
就如今而言，宋国最上面坐着的那位，显然是极为失败的。
明月这下子是真对县令有几分感激之情了，她再次福身行了一礼：“多谢大人指点，某既然来了蜀城，自然是早就下定了决心。”
“有人只想着身后名，不管百姓死活，可城主却是最心疼苍生，宋先生的选择不会错的。”县令说到这，面上的笑容更加真切了几分，他拍了拍明月的肩膀：“我相信以宋先生之能，必然能在城主面前留有一席之地，日后还请宋先生多多指教了。