当永南县这个十八线的小县城，突降暴雨的时候，远在数千公里外的长江中下游地区，暴雨早已经开始。
从前一天半夜开始，一直到次日的上午十点多钟，豆大的雨滴就没有减小的迹象，整个天地间，似乎变成了沙漏，无穷无尽的雨水狂轰乱炸。
如此恐怖的雨势，吓坏了不少人，城市区、田野里，公路上、河坝、山涧……各种地方，都出现了规模不等的洪流，土黄色的洪流像是择人而噬的怪兽，肆虐人间。
无数老百姓，冒雨跑出家门，跪在地上，祈求老天爷不要再下了，再下去的话，他们的家就要毁了！
然而老天爷似乎距离太远了，根本没有听到他们的话，暴雨还在狂轰乱炸。
吉省，这里和辽、黑、蒙相连，地处东北亚中心位置，同时也是受灾最严重的地区之一。
喜都，作为吉省的省会，管理麾下大大小小六十个市县。
瓢泼大雨一直在下，这可急坏了各个有关部门的人，电话铃声从昨天半夜开始到现在就一直没有停过，上到省委下到各个部门，几乎全员上阵，急切研究各种方案。
研究的主题只有一个，那便是如果大雨再这么下下去，下游居住的人民该怎么办？
因为不久前，已经有过一场强降雨，时间长达十天之久，很多居住在松花江和嫩江附近的老百姓，因为水位上涨，已经遭受到了不小的灾难。
如果松花江和嫩江水位再次涨起来的话，那后果几乎不敢去想。
会议从早晨七点开始到现在已经过去了四个多小时，可还是没有讨论出合适的结果，气得书记用力拍桌子，大声呵斥一帮干吃公粮的下属。
好不容易挨到午饭时间，会议暂时告一段落，大大小小的领导们无不垂头丧气，眉眼拖拉。
周成是一名信访部的小领导，今天上午的会议他被书记亲自点名了，要求务必做到凡是来到信访部的信件，每一封都要仔细看。
因为信访部的随便一个失职，都有可能造成一个家庭甚至一个地方的巨大财产和生命的损失，务必做到仔细缜密，没有丝毫漏错。
随便凑合了顿午饭后，周成看了一眼时间发现距离下半场会议开始还有半个多小时，他一溜烟跑回了自己的小地盘，趁机准备偷懒一会儿。
不是他想偷懒，而是真的很累，压力巨大！
回到自己的办公室，周成一屁股坐在椅子上，浑身软踏踏的。
“主任！”
这时候，有下属敲门走进来，怀里抱着厚厚的一摞信封，这几乎是信访部每天必须要做的工作了。
下面的群众亦或者是单位、个人，受到了什么冤屈，受到了威胁，哪里发生了灾情等等，都会写信到信访部，请求政府处理。
信访部的重要性，不言而喻！
“又有这么多的信件啊！”
周成只是扫了一眼，就哀叹出声，不过他也知道现在是非常时期，下面六十来个县市，每天都不知道有多少灾情和冤情发生。
这还是有下面的县市帮忙分担，否则，省城这边的信访部怕是早已经被信件塞满了。
“去，喊人，大家一起看信件！”
周成嘴里虽然喊着累，可却丝毫不敢有任何耽搁，上午才被书记亲自点名，他知道自己肩膀上的责任重大。
很快，下面的人就赶来了，大家围绕着一张长长的办公桌坐下，每个人负责一部分，快速对信件进行分类处理。
属于他们这边的就会当场拆开，属于其他部门或者领导的，则会帮忙送过去。
时间一分一秒流逝，很快半个小时的休息时间就到了，周成站起身，准备继续参加会议。
“主任！”
“你快来看这封信！”
正在这时，一名下属突然对他喊了声。
“什么事啊大惊小怪的，一点定力都没有！”
下属的声音有点大，吓了周成一跳，张嘴呵斥，但还是走了过去，顺手拿起信件。
一开始，周成的脸色还很平静，可越是往下看他的那张脸上的表情就越来越凝重，直至最后凝重如山。
这一幕，引来了周围下属的好奇。
“这封信从什么地方寄来的？”
良久之后，周成语气急促的问道。
下属连忙去看信封，回答道：“主任，这封信上面没有写发件人地址！”
周成一愣，随即皱眉不语，似乎陷入某种难以抉择的事情。
“你们继续工作，我去开会了！”
好几分钟后，周成突然丢下一句，转身就快步走出办公室，他的手中紧紧捏着那封信件。
来到巨大的会议室，书记和很多同仁都到了，周成连忙道了声歉，疾步走到自己的座位上。
接下来，还是继续进行上午没有结果的会议。
看到坐在上面的书记还有各位领导，一个个雷霆怒发的表情，周成紧紧握住手中的厚厚信纸。