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汉朝其实沿用的是郡县两级管理体制。至于州并不是行政单位,只不过是为了便于划分刺史职责而设置的监察范围。而九州之地之前也是一个泛称,泛指华夏民族生活的地方。所以政令一般是下到郡县两级。
由于郡县制,所以行政级别的话就是郡设太守,县设县令或者县长,之前并没有明确的州牧设置。每州有刺史,但是刺史的官位非常小,仅秩比六百石,大县的县令都秩比六百至一千石。从这点来看,就能知道刺史官……"
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