困境在于，他出身哥谭这座混乱的城市，用黑帮的手段为自己积累起资源，可在稍有成就之后又放弃了如此直接的手段，想给自己披上文明的外衣，混进那所谓的上流社会当中。
但事实就是，这要花费大量的人力物力，需要步步为营、无比谨慎。
但其实，在哥谭根本不需要这么麻烦，只要把对方拉到跟自己一样烂的程度，然后用丰富的经验打败他们就行了，这是哥谭主场作战的最大优势。
现在发生在哥谭中城区的战争让企鹅人明悟了这一点，然后他以最快的速度抛弃了自己文明的伪装，开始干些哥谭人该干的事了。
什么深水港审批，哥谭人做什么需要审批？我现在就要把码头的第一根木桩敲进海里，你要是不服的话就过来打我啊。
什么？环保主义组织从舆论上谴责？可哥谭就是环保了也没见少了谴责啊！那我干嘛还要在意谴责？深水港使劲建，污水使劲排，海里就是冲出来一头哥斯拉，也是我们自己解决。
企鹅人在犯罪方面的人脉可比罗宾要强的多，他直接拉拢了几个冰山餐厅的常客，再带上之前从外地联络到的走私商，一行人直接无视了环保法案和州议会，工程队浩浩荡荡的开到了码头选址地点。
深水港当然建的没有那么快，但是走私商们的走私船已经迫不及待了，大船停不了，小船也行，直接明目张胆的靠岸卸货，谁拦谁死。
你问哥谭警察难道不管吗？这不是中城区正在打小型战争吗？戈登就是有三头六臂，也不可能一边打击常态犯罪，一边阻止战争，一边稽查走私。
这就又要说到，哥谭警力不足，那联邦调查局为什么不来？这里都爆发小型战争了，军队怎么也不见人影？
要不是联邦政府和州议会都当缩头乌龟，哥谭怎么会烂成这样？那我们凭什么不能烂，我们就烂！
事实证明，人只要有一个能够将错误全部甩给他人的通顺逻辑，那真是腰也不疼了，腿也不酸了，生活都变美好了。
企鹅人不但违规建了深水港，专门派人接应走私船，还直接在演讲里把自己干的事全说了。
“亲爱的听众朋友们，我想你们已经听到了，我们亲爱的州议会议员又在上一次的例会上对哥谭破口大骂，尤其是对我奥斯瓦尔德破口大骂。”
“但我在乎他吗？不，我一点都不在乎，不管他们说什么，我都不在乎，因为他们从来就没在乎过我。”
“哥谭河湾的地理条件到底有多么优越，入海口三角洲到底有多么适合转运和贸易，他们从来不在乎，有多少人本来可以去码头当搬运工卖力气挣钱，有多少人可以去船上当水手安稳过日子，他们也从来都不在乎。”
“他们在乎什么？他们只在乎那狗屁不通的环保法！”
“就在上周，我们的劳德议员刚刚为自己新婚的妻子购置了一架私人飞机，并在一周之内来往于大都会和旧金山十几次，就在刚刚，他在自己的私人媒体上声称，哥谭百分之八十六的工厂有能源浪费问题，并要求违规工厂停工自检。”
“他们不光是冲着哥谭来的，也是冲着我来的，因为我没拿到审批就雇了两千多个工人建设码头，还给我的生意伙伴介绍了几千个强壮的小伙子去跑船，我让他们去走私、去当雇佣兵、去混黑帮。”
“可我就是再罪大恶极，也轮不到他们这帮只会耍嘴皮子的软蛋来对我指指点点——安德吉斯·劳德，你给我听好了，你不是说我是肮脏的黑帮余孽，满手鲜血的刽子手吗？等你被我摁在断头台上一刀砍掉脑袋的时候，你最好祈祷你手里的环保法能救你一命吧！”
屏幕前的蝙蝠侠缓缓眯起了眼睛，企鹅人要杀议员？不，恐怕没有这么简单。
蝙蝠侠大脑飞速运转，他立刻猜到了企鹅人的意图，在稍作停顿之后，他从蝙蝠洞里消失了，紧接着一架蝙蝠战机腾空而起，消失在了哥谭茫茫的夜色之中。