有独特的位置和作用。
李县长坐在主席位置，而常永慧作为首席代表，就坐在县长旁边。
常永慧面前的会议桌上，放着成套的会议材料，其中就有打印出来的她当初给李县长提出的建议，还有水利局根据她的建议制定的水利工程改造规划。
李县长道：“人们都说，要想富，必修路，其实，比修路更重要的是搞好水利工程！今天，请来一位大能，她就是常永慧同志，下面，就听听常永慧关于全面改造皮县水利设施的总体设想！”
事先，会议组织者并没有告诉常永慧，让她在会上讲话，好在，对于全县水利工程改造，常永慧早就打定主意，有了总体设想了。
她把自己上次对李县长说的那些想法，加上近期进一步的考虑，简明扼要地说了出来。
与会人员对常永慧提出的夏天降雨不一定全都排到大海里去，而是要在本县广大地区储存起来的理念，得到了与会人员的一致赞同。
常永慧刚才已经看了水利局会前制定的水利工程改造规划，觉得储存雨水的工程设计远远不够，她认为原因是水利工程设计人员思想太保守。
所以，常永慧决定从思想观念上开刀！
常永慧不管这个规划是谁搞出来的，毫不客气地道：“你们设计的储存雨水的工程太少了！顶多只有实际需要的五分之一！这怎么行呢，根本解决不了旱涝保收的大问题！”